黨務工作必須緊緊圍繞研究所發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作,為完成科技創(chuàng)新提供有力保障,同時,必須以改革創(chuàng)新的精神扎實抓緊黨組織的自身建設，黨的組織建設應該如何加強呢?下面是小編收集整理的加強黨的組織建設建議，歡迎大家閱讀。

加強黨的組織建設建議篇一

一、××基層組織建設

××年，全市××基層組織建設在三年整建取得初步成效的基礎上，根據(jù)××基層組織建設面臨的新任務和新要求，廣泛開展了以創(chuàng)建“五個好” ××黨支部、“六個好” ××黨委和農(nóng)村基層組織建設先進區(qū)縣的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。在創(chuàng)建活動中，我們分別制定了創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設先進區(qū)縣、“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部考核驗收標準，從區(qū)縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行自身職責、區(qū)縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設、村級組織建設、黨員教育管理和農(nóng)村兩個文明建設六個大的方面對創(chuàng)建工作進行了分解量化，提出了創(chuàng)建要求。在年的創(chuàng)建活動中，全市各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都充分認識創(chuàng)建工作的重要性，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為加強農(nóng)村基層組織建設的重要手段和有效載體，高度重視，強化措施，促進了這項工作的深入開展。年來，共有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達到“六個好”標準，個村黨支部達到“五個好”標準，分別占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部總數(shù)的.%和.%。總結近幾年“三級聯(lián)創(chuàng)”工作，主要取得了以下幾個方面的成效：

一是促進了農(nóng)村各項制度建設。通過創(chuàng)建活動，全市各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初步健全和完善了農(nóng)村基層組織建設聯(lián)系會議制度，農(nóng)村基層組織建設專題研討會制度，領導干部聯(lián)點、機關干部包村、一般干部下鄉(xiāng)駐村制度，農(nóng)村基層組織建設巡視督查制度等，并層層簽訂目標責任，在全市初步形成了一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部素質得到了明顯提高。通過大力選拔優(yōu)秀年輕干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，對任職年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部有計劃地進行交流，對不勝任現(xiàn)職的進行降職、免職或轉任非領導職務，逐步建立了能上能下的約束激勵機制。××年至××年，全市共調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部××名，其中提拔使用××人，降、免職××人，一批年富力強、德才兼?zhèn)洹⒍?jīng)營、善管理、群眾公認的優(yōu)秀中青年干部被選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村領導崗位上。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子平均年齡××歲，具有大專以上文化程度的××名，占××%;村兩委班子平均年齡××歲，具有高中和高中以上文化程度的××名，占××%。

三是促進了村黨支部班子轉化。××年來，我市按照一類支部抓提高，二類支部上臺階，三類支部促轉化的總體要求，對村級組織進行分類整治和爭創(chuàng)“五個好”黨支部評選活動，促進支部限期轉化，使個二類支部轉化為一類支部。目前，全市一類支部××個，占××%;二類支部××個，占××%;三類支部××個，占××%。一類支部中有個村黨支部達到了“五個好”的目標要求，占一類支部的總數(shù)的××%。

四是農(nóng)村基層干部和黨員隊伍素質得到整體提高。在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，我市逐步健全了市委組織部、區(qū)縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委三級培訓網(wǎng)絡，采取分期分批、普遍輪訓及赴外地考察學習等多種形式，加強了對鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)村黨員的學習培訓和管理教育。同時，我們市委組織部與市農(nóng)廣校聯(lián)合開辦了農(nóng)村基層干部大專學歷培訓班，開設了農(nóng)村經(jīng)濟考核和農(nóng)業(yè)技術推廣兩個專業(yè)的課程。年來，全市共舉辦各類農(nóng)村基層干部培訓班期，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部××萬人(次)，輪訓黨員××萬人(次)，黨員輪訓面達%。通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全市基層組織建設水平得到了明顯提高。

二、街道社區(qū)黨建工作情況

(1)各級領導重視，形成了街道社區(qū)黨建工作機制。

一是精心抓好試點。按照市委的要求，在認真調研的基礎上，××年我部選擇了個基礎條件較好的街道進行黨建工作試點，在取得試點經(jīng)驗的基礎上，向全市街道社區(qū)全面推開，起到了良好的示范帶動作用。

二是認真安排部署。先后制定下發(fā)了我市《關于深入開展社區(qū)黨建試點工作的意見》等文件，對全市街道、社區(qū)黨建工作的指導思想、目標任務、組織領導、黨員教育與管理、新經(jīng)濟組織黨建、社區(qū)政治工作、社區(qū)服務活動等進行了細化，規(guī)范了街道、社區(qū)黨建工作的運行機制。

三是以創(chuàng)建活動為抓手。制定下發(fā)了《關于創(chuàng)建“六個好”街道黨委、“五個好”居民區(qū)黨支部活動的意見》，結合實際層層制定了區(qū)、街道、社區(qū)開展創(chuàng)建活動的具體方法措施，推進了街道社區(qū)黨建工作的深入開展。

四是各區(qū)和街道黨委按照市委創(chuàng)建工作的總體部署。將街道社區(qū)創(chuàng)建工作納入重要議事日程，分別建立健全了創(chuàng)建活動領導小組，制定了創(chuàng)建工作計劃，并納入黨建目標責任制中，層層分解任務，落實工作責任。

五是省委、市委書記××同志，市委常務副書記××同志多次深入街道社區(qū)檢查指導工作，并提出了具體要求。市委組織部把社區(qū)黨建工作也列入了黨建工作的重中之重。全市上下初步形成了主要領導親自抓，分管領導重點抓，組織部門具體抓，一級抓一級，一級帶一級的工作格局。

六是街道和社區(qū)認真制定完善了《街道社區(qū)黨建工作職責》、《社區(qū)黨建工作聯(lián)席會規(guī)則》、《社區(qū)黨建工作研究會規(guī)則》、《社區(qū)黨員志愿者協(xié)會規(guī)則》等相關制度。成立了“社區(qū)黨建工作研究會”、“社區(qū)黨建工作聯(lián)系會”和“社區(qū)黨建工作黨員志愿者協(xié)會”等議事機構，促進了街道社區(qū)黨建工作的開展。

七是建立了街道社區(qū)黨建工作的激勵競爭機制。每年由各區(qū)委對創(chuàng)建“五個好”居民區(qū)黨支部進行考核驗收，由市委對創(chuàng)建“六個好”街道黨委進行考核驗收，同時規(guī)定以街道社區(qū)黨建工作聯(lián)系會議的名義對連續(xù)兩年創(chuàng)建達標的街道黨委予以表彰，由市委對連續(xù)三年創(chuàng)建達標的街道黨委進行表彰。在××年創(chuàng)建工作目標考核中，全市共有個街道黨委連續(xù)兩年達到了“六個好”的標準，個社區(qū)黨支部達到“五個好”社區(qū)黨支部的標準，我部已建議市委以市街道社區(qū)黨建聯(lián)系會議的名義進行掛牌和通報表彰。

(2)重點加強了領導班子和干部隊伍建設。

一是各區(qū)委堅持按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。嚴格執(zhí)行民主推薦、民主測評、公開選聘、任前公示等制度，努力把政治立場堅定、全局意識強、政策水平較高的干部選配到街道工作崗位上，使街道黨政領導班子和干部隊伍年齡結構日趨合理，整體素質明顯提高。××年以來，全市共調整選配街道黨政領導名。目前，街道黨政領導班子平均年齡××歲，比年下降了××歲，具有大專以上文化程度的占××%，比年上升了××個百分點。

二是各街道黨委按照“公開招聘、定崗競爭、擇優(yōu)入圍、依法選舉”的原則。面向社會公開招聘，全市先后有名政治文化素質較高，奉獻精神較強，年輕能干的大中專畢業(yè)生和下崗職工被吸收到社區(qū)兩委班子中。三是狠抓社區(qū)干部管理工作。各區(qū)委和街道黨委按照干部管理的有關規(guī)定，對干部進行嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，進一步健全完善了黨員民主評議制度、發(fā)展黨員公示制度、黨員談話誡勉制度，提出了思想教育嚴、群眾監(jiān)督嚴、組織管理嚴、執(zhí)行紀律嚴的干部“四嚴”標準，把黨員干部的行為置于群眾的監(jiān)督之下，有力地促進了班子成員的思想作風和工作作風的轉變，給街道工作注入了強大的生機與活力。

加強黨的組織建設建議篇二

為深入貫徹十八屆三中全會關于全面深化改革的總體部署，充分發(fā)揮黨的建設制度改革在促進全局工作中的重要作用。按照市委全面深化改革領導小組安排，我們采取多種形式，對我市黨的建設制度改革情況進行了系統(tǒng)梳理和深入研究，提出了進一步改革的思路、措施與建議，以期為進一步深化全市黨的建設制度改革提供決策參考。

現(xiàn)狀與探索

黨的十六大以來，市委認真貫徹中央和省委重要部署，把制度建設作為一項重要基礎性工作貫穿于黨的建設的各個方面，推動了黨的制度建設與黨建工作實踐雙向互動、深度融合，形成了一批制度化成果。主要有以下幾個方面：

一、著眼發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方作用，加強民主集中制和工作制度建設。圍繞發(fā)揮各級黨委領導核心作用，重視和加強民主集中制建設，健全集體領導與個人分工負責相結合的黨委運行機制，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善分工負責制。嚴格執(zhí)行《黨章》，認真遵守黨的政治紀律和組織紀律，帶頭落實中央八項規(guī)定和省委實施意見，制定出臺市委“十個不準”，堅決向中央基準看齊，始終與中央保持一致。先后建立了《市委工作規(guī)則》和《會議事規(guī)則》，健全了專家咨詢制度、社會聽證等制度，規(guī)范了“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用)決策程序，提高了科學決策、民主決策和依法決策水平。建立了市委督查、市級領導包抓、目標責任考核、部門組織實施的工作機制，不斷加大督促檢查和問責問效制度建設。進一步規(guī)范市委工作程序，出臺支持市人大、市政府、市政協(xié)和軍分區(qū)切實履行職責的相關制度，通過加強和改善黨的領導，把各方面的力量都凝聚到加快發(fā)展上來，推動了我市經(jīng)濟社會轉型升級，跨越發(fā)展。

二、著眼發(fā)揮思想政治建設凝心聚力作用，加強理論創(chuàng)新和理論武裝制度建設。積極探索理論創(chuàng)新和理論武裝的有效途徑和方法，圍繞保持黨的先進性和純潔性，以思想理論建設為根本、以黨性教育為核心、以道德建設為重點，先后高標準開展了學習貫徹“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、學習貫徹精神和黨的群眾路線教育實踐等活動，形成了加強黨性教育、聯(lián)系服務群眾、推動科學發(fā)展的制度體系。建立健全各級黨委(黨組)中心組學習制度，以中國特色社會主義理論體系教育為重點，推進學習型黨組織建設，提高黨員領導干部干部運用科學理論分析和解決實際問題的能力，先后開展了“解放思想大討論”、“萬名干部東部行”和“貫徹十八屆三中全會精神，我們怎么辦”大討論等活動，高舉思想解放的大旗，凝聚改革創(chuàng)新力量，形成了一系列思想理論建設和干部教育制度化成果。

完善黨員干部學習培訓制度，創(chuàng)新“三統(tǒng)一推”干部教育培訓模式，實施“萬名干部東部行”、“千名專家請進來”培訓活動，注重加強學風建設，著力解決干部能力恐慌，推進教育培訓資源利用最大化、教育培訓程序規(guī)范化、教育培訓管理科學化，不斷提升教育培訓效果。創(chuàng)新面向基層黨組織和干部群眾的思想政治教育體系，組織開展了“寶雞大講壇”和“進基層社區(qū)、講中國故事”系列宣講活動，培育和踐行社會主義核心價值觀，大力倡導“寶雞精神”，推動“誠信寶雞”建設，推動了思想建設和理論武裝工作制度化、常態(tài)化。

三、著眼造就高素質干部人才隊伍，加強干部人事和人才制度建設。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，加強各級領導班子建設，著眼選拔信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部，建立了《市委全體會議對縣區(qū)黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《市委會研究任用干部表決辦法(試行)》，規(guī)范干部選拔任用工作程序，制定出臺了縣區(qū)黨政領導干部“德”的考察和領導班子“潛績”考核兩個《暫行辦法》，創(chuàng)新“德”與“潛績”考核評價制度，完善三位一體目標責任考核，樹立了崇德尚德、注重實績、注重公論的選人用人導向。

完善人才、智力、項目相結合的柔性引進機制，先后出臺了《關于進一步加強人才工作的意見》、《關于加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設的實施意見》、《XX市引進高層次人才暫行辦法》和《關于推進校地合作的意見》，部署開展“一把手”帶頭進高校和科研院所活動，推進校地合作常態(tài)化、制度化。建立人才激勵機制，出臺了《XX市引進高端科技創(chuàng)新領軍人才扶持政策》和《關于鼓勵和促進科技創(chuàng)新的若干政策》，妥善解決高層次人才在工作和生活等方面的困難和問題，營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境。

四、著眼夯實黨執(zhí)政的組織基礎，加強黨的基層組織制度建設。健全黨的基層組織工作制度體系，先后出臺了《關于進一步加強基層黨組織建設的若干意見》、《XX市農(nóng)村基層組織建設工作責任人職責及考核暫行辦法》等制度，完善了干部培養(yǎng)、黨員教育、陣地建設、經(jīng)費保障等幫扶制度。推進農(nóng)村干部“一定三有”和城市社區(qū)建設“三有一化”，堅持下派“三員”(第一書記、黨建指導員、經(jīng)濟指導員)，持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織集中整建活動。

注重基層黨組織服務能力建設，制定了《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》、《XX市基層服務型黨組織考核辦法》及考核指標體系，指導鎮(zhèn)(街)、村、社區(qū)、國有企業(yè)、機關、事業(yè)單位、“兩新”組織開展基層服務型黨組織建設。嚴格執(zhí)行黨代表大會制度，完善黨內(nèi)選舉制度，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會任期制和黨代表提案制，從制度上保證了黨代表履職;創(chuàng)新黨代表工作室制度，暢通民意反映渠道，為群眾與黨代表之間的聯(lián)系與交流提供了平臺。規(guī)范基層黨內(nèi)組織生活，修訂了《黨費收繳管理辦法》、《黨員領導干部帶頭參加“三會一課”》等黨內(nèi)生活制度，切實增強黨內(nèi)生活透明度，保障黨員的民主權利，夯實黨的執(zhí)政基礎。

五、著眼營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強黨的作風方面制度建設。健全改進作風常態(tài)化制度，鍥而不舍推進作風建設，在抓常、抓細、抓長上下功夫，著力解決“四風”突出問題。深入開展“庸、懶、散、空、奢、玩”不良作風專項整治，認真查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風，建立完善作風建設相關制度。推廣“三問三解”聯(lián)系群眾工作法，努力解決人民群眾反映強烈的突出問題，完善黨員領導干部直接聯(lián)系服務群眾制度，推行縣鎮(zhèn)村三級群眾辦事干部代辦制度，配套建立了首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等相關制度，用制度規(guī)范黨員干部聯(lián)系和服務群眾工作，完善了加強和改進干部作風的制度體系。開展了 “轉作風、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，干部作風群眾評”系列活動，制定出臺了《關于健全百姓問政制度的實施意見》，通過《百姓問政》積極回應群眾訴求，現(xiàn)場解決群眾反映的問題，搭起了干部與群眾直接溝通互動的平臺，提高了做好新形勢下群眾工作能力和水平。

六、著眼扎緊權力監(jiān)督的制度之籠，加強反腐倡廉方面制度建設。落實黨風廉政建設責任制，完善權力監(jiān)督制約和協(xié)調運行機制，加大教育、監(jiān)督、懲處力度，全面推進懲防體系建設。以強化制度執(zhí)行為重點，實行黨政一把手向上一級紀委全會述職述廉制度，加強對主要領導權力的監(jiān)督和制約。旗幟鮮明地反對腐敗，健全民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制，認真查處腐敗案件，強化責任追究制度。制定出臺了新提拔領導干部廉政考試和新任科級領導干部財產(chǎn)公示制度，完善公務接待廉政灶制度和廉政風險防控、村民監(jiān)督委員會工作制度等15項反腐倡廉制度，形成了具有寶雞特色的懲治預防腐敗“制度群”和權力制約“監(jiān)督鏈”。

問題與不足

立足于全面深化改革的總體部署和寶雞轉型升級、跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要，我市黨的制度建設依然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在下幾個方面：

一是制度體系不完備。黨的制度建設涉及思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設等方面，工作涉及紀檢、組織、宣傳等黨委各個部門，現(xiàn)行黨的建設方面的制度多以不同時期、不同部門的黨內(nèi)文件方式，分散呈現(xiàn)于一些條例、規(guī)定、意見、通知等當中，單項制度多、系統(tǒng)性的法規(guī)偏少。同時，制度建設過程中，各部門統(tǒng)籌協(xié)調不足，既有相互交叉重疊的制度，又有因工作銜接不到位出現(xiàn)的制度“盲點”。

二是制度創(chuàng)新不夠。由于傳統(tǒng)觀念影響，一些部門過分依賴于上級安排，對一些新情況、新問題的研究滯后，難以有效指導和規(guī)范工作。一些工作雖然有探索、有典型，但沒有及時加以總結提煉，沒有上升為制度化成果，沒有形成系統(tǒng)完備的制度鏈。個別領導干部推進制度建設的主動性不高，責任擔當意識欠缺，創(chuàng)新動力不足。

三是制度執(zhí)行缺乏剛性約束力。制度建設中重制訂、輕執(zhí)行的現(xiàn)象普遍存在，制度執(zhí)行中打折扣、作選擇、搞變通，落實不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生，少數(shù)單位和個人存在僥幸心理，搞“上有政策、下有對策”，有意規(guī)避制度要求，極大影響了制度的規(guī)范性和嚴肅性。一些制度出臺后缺乏及時有效的學習和宣傳，干部不熟悉，群眾不了解，約束力不強，執(zhí)行效率不高。有些制度缺乏具體針對性，條文寬泛、表述籠統(tǒng)，彈性過大，缺少相應的實施細則。

四是違反制度問責乏力。大多數(shù)制度正面性要求多，違反制度的問責規(guī)定少，缺乏嚴厲的追責措施，容易形成一人違規(guī)，眾人隨之的“破窗效應”。有些單位和領導偶爾碰到違反制度的行為，有時礙于情面，批評教育的多，嚴格追責的少，責任追究“高高舉起、輕輕放下”的問題仍然存在。有些制度在建立之初，就缺少明確的追責主體，違反制度無人問責。有些制度僅提出“不準”或“禁止”目標要求，對違反制度的行為缺少具體的追責措施，制度問責無法操作。

五是評估反饋機制不健全。制度評估反饋既是對制度執(zhí)行效果的評價，也是根據(jù)實際情況對制度的修正和校準，是制度建設的重要環(huán)節(jié)。但一些部門或單位在制度制定時，往往缺少全面系統(tǒng)的科學評估，直接照搬照抄上級有關規(guī)定，不深入調查研究，不廣泛征求意見，造成出臺的制度“水土不服”。在制度執(zhí)行過程中，缺乏對實施效果的及時反饋，難以發(fā)現(xiàn)存在問題，難以提出修改和完善的意見建議。有些單位雖開展制度評估反饋工作，但未建立成果轉化機制，評估反饋作用沒有充分發(fā)揮。

思路與對策

黨的建設制度改革是全面深化改革總體布局的重要組成部分。深化我市黨的建設制度改革的根本方向是加強和改善黨的領導，提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位。必須立足實際，始終堅持黨的領導、堅持服務大局、堅持群眾路線，始終以穩(wěn)妥審慎的態(tài)度、辯證施策的方法來推進，做到三個符合：符合黨建工作規(guī)律，符合黨建工作政策規(guī)定，符合黨建工作實際。通過改革形成系統(tǒng)完備的制度體系，凝聚推動黨的建設的強大力量，為打造關天副中心、建設和諧新寶雞，努力走在建設“三個陜西”前列提供堅強的制度保證。

一、把握要求，整體推進

要準確把握中央、省委關于推進改革的總體思路和基本要求，認真研究中央和省委關于黨的建設制度改革的工作任務，努力把上級的各項改革任務對接好、落實好，實現(xiàn)與上級的改革部署步調一致、制度銜接、政策配套，做到既整體推進，又重點突破。緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，以民主集中制建設為重點，深化黨的組織制度改革;以培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部為重點，深化干部選拔任用制度改革;以從嚴管理干部為重點，深化干部管理制度改革;以解決“四風”問題為重點，健全改進作風常態(tài)化制度;以聯(lián)系服務群眾為重點，健全黨的基層組織體系;以反腐倡廉為重點，強化權力運行制約和監(jiān)督體系。同時要協(xié)同配合，上下聯(lián)動，發(fā)揮各成員單位的積極性，明確工作職責，加強工作協(xié)調，形成齊抓共管的工作機制。注意發(fā)揚和尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，認真總結和推廣基層經(jīng)驗，實現(xiàn)領導機關與基層的上下配合和雙向互動。

二、統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)安排

按照中央和省委精神，研究制定我市《黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃》，發(fā)揚釘釘子精神，圍繞黨的建設制度改革的6項重點任務，統(tǒng)籌安排，分類實施，一項一項穩(wěn)步推進，力爭用2-3年形成科學完備、規(guī)范有效的制度體系。一是深化黨的組織制度改革。加快推進黨內(nèi)民主制度建設，進一步健全黨員民主權利保障、黨的代表大會、黨內(nèi)選舉等制度;加強民主集中制建設，進一步規(guī)范黨委議事規(guī)則和程序，完善科學民主決策機制;強化政治紀律和組織紀律，落實黨內(nèi)生活各項制度，始終高度一致。二是深化干部選拔任用制度改革。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”20字標準，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部;健全“三位一體”考核、領導班子綜合研判和和領導干部“德”與“潛績”考核評價制度，解決干部選拔任用中的突出問題;完善培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和基層公務員錄用制度，優(yōu)化干部隊伍結構;實施校地合作，柔性引才，建立健全人才聚集體制機制，為全面深化改革提供人才支撐。三是深化干部管理制度改革。

完善從嚴管理干部隊伍制度體系，建立從嚴管理干部 “5+2”制度，健全干部日常管理機制，進一步完善述職述廉、年度考核、民主測評等制度，加強對干部履職和做人做事的監(jiān)督;健全領導干部個人有關事項報告制度，從嚴從實管理干部。四是健全改進作風常態(tài)化制度。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，建立解決“四風”問題長效機制;繼續(xù)深化“三問三解”聯(lián)系群眾工作法，建立健全黨員干部直接聯(lián)系群眾八項制度;加強對作風建設制度執(zhí)行的檢查監(jiān)督，使各級干部始終做到為民務實清廉，不斷推動作風轉變。五是健全黨的基層組織體系。著眼于構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局，加強基層服務型黨組織建設，完善考核評價機制，建立健全基層黨建工作“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度;創(chuàng)新基層黨組織帶頭人隊伍培養(yǎng)選拔機制，完善村干部履職和績效管理制度;落實有關加強農(nóng)村、國企、社會組織等黨建工作的意見，健全各領域黨組織作用發(fā)揮機制，整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷提高基層黨建科學化水平。六是強化權力運行制約和監(jiān)督體系。建立完善科學有效的權利制約和協(xié)調機制，規(guī)范權力運行和監(jiān)督;進一步落實黨風廉政建設責任制，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，認真落實“兩責任”(黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任)、“兩為主”(查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主)、“兩覆蓋”(派駐紀檢機構全覆蓋，巡視工作全覆蓋)等制度;建立健全責任追究制度，圍繞干部選拔任用、從嚴管理黨員干部、改進工作作風、黨風廉政建設等方面制度執(zhí)行，加大督促檢查力度，強化責任追究，確保制度充分發(fā)揮作用。

三、突出重點，分步推進

一是體現(xiàn)與時俱進的要求，清理廢止一批。結合中、省《黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要》，重點清理一批與中央和省委要求不符的制度。凡是主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章相抵觸的，或者已被新的規(guī)范性文件所替代的，予以明令廢止;對適用期已過或者調整對象已消失，實際上已經(jīng)失效的，應當宣布失效。對決定廢止和宣布失效的文件，自決定發(fā)布之日起停止執(zhí)行，并在符合保密要求的前提下做好存檔和利用工作。二是總結近年來好的經(jīng)驗做法，堅持深化一批。對近年來黨的制度建設方面的好經(jīng)驗好做法，認真進行梳理和總結，形成制度成果，完善評估、執(zhí)行、督查和問責機制。堅持和完善我市各級黨委工作制度和運行機制，提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平;堅持和深化“三問三解”聯(lián)系群眾工作法，使之上升為全市黨員干部直接聯(lián)系和服務群眾的行為規(guī)范;堅持和細化領導班子綜合研判、領導干部“德”與“潛績”考核辦法，樹立正確的選人用人導向;繼續(xù)完善黨政領導干部問責制度，進一步明確問責情形、規(guī)范問責方式，完善組織處理制度。三是結合黨的群眾路線教育實踐活動，修訂完善一批。

以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，充分吸收借鑒活動成果，及時修訂完善基層干部和群眾反映與基層工作實際不符的制度。主要有黨委(黨組)中心組學習、領導干部下基層調研、目標責任考核等方面的制度;建立健全反對“四風”和黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度，健全改進作風常態(tài)化制度;修訂規(guī)范權力運行制約監(jiān)督和責任追究制度，切實加大對一把手的監(jiān)督力度，真正把權力關進制度的籠子;完善《黨委督促檢查工作規(guī)定》，進一步明確督促檢查工作職責，規(guī)范督促檢查工作程序，加大督促檢查力度，確保制度作用充分發(fā)揮。四是圍繞破解黨建工作難題，探索制定一批。著眼于破解制約我市黨的建設科學化水平提升的瓶頸和難題，立足寶雞實際，本著先易后難原則，重點抓好“牽一發(fā)而動全身”的事項，出臺一批務實管用的制度。研究制定改革完善政績考核機制，建立干部、人才分類管理和促進作用發(fā)揮機制，加強對國企、非公、新社會組織、園區(qū)黨組織建設和流動黨員管理等方面制度的探索研究，通過制度創(chuàng)新提升我市黨的制度建設科學化水平。p副標題e

加強黨的組織建設建議篇三

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位的基礎。黨的基層組織狀況如何，直接決定著黨的執(zhí)政能力強弱，決定著執(zhí)政的成效。黨的十六屆四中代表會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的》明確指出，要“加強和改進黨的基層組織建設，使黨的基層組織真正成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者、實踐者。” 當前，全國掀起了學習貫徹“三個代表”重要思想，大力構建和諧社會的高潮。集團公司適時舉辦基層黨支部書記培訓班，其目的在于把我們的理論學習和理論武裝提高到一個新水平。因此，作為基層黨支部書記應緊緊抓住與時俱進這個關鍵，開拓創(chuàng)新不斷研究新情況、探索新路子、解決新問題，努力使企業(yè)黨的基層組織建設在探索中前進、在突破中發(fā)展。現(xiàn)結合自己這幾天的學習，就加強基層黨組織的工作談談自己的幾點粗淺體會。

一、基層黨支部書記要有與時俱進的思想，不斷學習，提高自身素質和能力。

一是學習上。當前社會正處在一個飛速發(fā)展的時代，也是一個學習的時代，作為一個黨支部書記，必須要不斷提高自己的學習能力，加強對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、提高執(zhí)政能力理論、和諧社會理論的學習，用先進的理論武裝自己的頭腦，提高自身的素質。二是思想上。必須提升境界，擺正心態(tài)，找準位置。作為黨支部書記，要認真發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)職工的工作積極性;要自覺地服從、服務于生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，并主動切入安全生產(chǎn)經(jīng)營和改革的全過程，在不同階段發(fā)揮不同的作用;要深入基層一線，了解情況，掌握“下情”，發(fā)揮好橋梁作用。同時抓好“輿論”宣傳，及時捕捉典型事例，樹立愛崗敬業(yè)創(chuàng)新的典型，營造良好輿論環(huán)境，把思想政治工作“文章”作大作好，起到引導與推動的雙重作用。三是作風上。講究“實”字，就是要實事求是，講實效，辦實事。思想政冶工作是做人的工作，應該以誠相待，以心換心。積極為職工辦實事，做好事，了解職工的所思所想和喜怒哀樂，掌握不同時期、不同人群的共同和個別需求，有的放矢的做好一人一事的思想工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度的維護職工的合法權益。

二、大力加強黨員教育，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)動力。

改革在不斷深化，對黨員的教育也要與時俱進地跟上時代步伐，形成有效的教育機制。要進一步創(chuàng)新教育形式，更新教育理念，找準與市場經(jīng)濟的切入點，不斷提升教育質量。當前，要緊密結合集團公司開展的學習活動，抓住這一有利時機，強化對黨員的教育，作為一名企業(yè)黨員，首先應是一名非常稱職的企業(yè)員工、優(yōu)秀的企業(yè)員工，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)動力。要結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作，創(chuàng)造性地開展好教育活動，找準一定的形式和載體，如共產(chǎn)主義先鋒崗、先進事跡報告會、幫扶活動、爭先創(chuàng)優(yōu)、建功杯等，提高教育工作的實效性。

三、結合企業(yè)中心工作，不斷創(chuàng)新工作方式方法。

基層黨組織應該緊扣企業(yè)發(fā)展的主題，緊跟時代步伐，在求新中不斷開創(chuàng)新局面。企業(yè)在改革中會隨時出現(xiàn)一些新情況新問題，這對基層黨組織和思想政治工作者提出了更高的要求：不但要培養(yǎng)大局意識，更要提高工作效率，激發(fā)工作熱情，促進企業(yè)的長足發(fā)展。方法要活，不能“刻舟求劍”、“守株待兔”，用老辦法解決新問題，切實防止因方法死板、機械而帶來的負面效應。要講工作藝術，講方法，講策略，總之，只有不斷改進方式、方法，找準最佳結合點，才能凝聚力量，推動企業(yè)發(fā)展。

四、落實完善各項制度，嚴格黨員管理，強化約束。

重點落實好民主生活會制度和黨員評議制。要適應市場經(jīng)濟的新形勢，進一步健全完善并嚴格堅持黨內(nèi)生活制度，加強對黨員的管理，切實抓好“三會一課”、“黨員目標管理”等制度的落實。特別是要結合黨員職業(yè)、崗位，有針對性地開展各項活動，對黨員提出不同的要求。要注重實際效果，加強對黨員的日常管理，定期檢查他們對工作和發(fā)揮作用的情況，表揚先進，督促后進;對不履行義務，不做工作的，要給予批評幫助，促其轉化。與此同時，還要嚴格堅持民主評議黨員制度。年度評議工作要堅持政治性、嚴肅性，確定通過評議，找準問題，解決問題，積極開展批評與自我批評，營造良好的民主評議氣氛。民主評議中，也可參照干部管理中的民主測評方法，征求部分黨外群眾對黨員的意見，對大多數(shù)黨員、群眾不滿意的黨員，要給予警示，限期改正缺點、錯誤，促其轉化。

黨支部是黨的基層組織，黨的各項方針政策最終要靠這一級組織去落實，上級黨委提出的各項任務，最終要通過這一級組織帶領群眾完成。基層黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的強弱，直接影響黨的領導和執(zhí)政地位的鞏固，直接影響黨的全部工作的落實和社會主義國家政權的穩(wěn)定。因此，大力加強基層黨支部建設對于提高黨的執(zhí)政能力建設具有特別重要的意義。建議上級黨組織要進一步加強對基層黨組織的管理和監(jiān)督，創(chuàng)新黨務工作管理體制，建立加強基層黨支部建設的長效機制、嚴格的目標考核體系，重點解決基層黨組織工作質量不高的問題，不斷鞏固和增強黨執(zhí)政的組織基礎，為提高黨的執(zhí)政能力提供堅實的組織保證。

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