申論是國家機關、公務員錄用考試中，考生根據指定的材料進行分析，提出見解，并加以論證。申論主要考查應考人員對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應考人員的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、文字表達能力等，申論考試是具有模擬公務員日常工作性質的能力測試。

定義

定義編輯申論是指針對給定材料或者特定話題而引申開來、展開議論的一種文體，是隨著公務員錄用考試制度而出現、推行的一種新興文體。它是世界上最難寫的文體，平均分在38左右。

作為一種選拔人才的測試方式，申論的命題非常準確、科學，它是在充分吸收策論、基礎寫作和公文寫作優點的基礎上，發展起來的一種以考查學生的實際能力為目標的科學的測評方式。

從字面上理解，“申”可以理解成申述、申辯、申明，“論”則是議論、論說、論證。所謂申論也就是對某個問題闡述觀點、論述理由，合理地推論材料與材料以及觀點與材料之間的邏輯關系。

“申論”有著明顯區別于其他諸論的特點。它不是那種憑主觀好惡選材、盡情張揚個性的放言宏論，而是要求準確把握住一定的客觀事實，作出必要的說明、申述，然后在此基礎上發表中肯見解，提出方略，進行論證。它的功能，與社會交際中廣泛使用的議論文完全不同。

作為一種專用于選拔錄用國家公務員的應試文體，申論適當地借鑒了我國古代科舉應試中“策論”的一些經驗與做法。“策論”和“申論”都是選拔人才的一種方法，都要求考生表現出出眾的文字表達能力、分析判斷能力，提出的對策(方案)都要有可行性。但“申論”在內容上比“策論”更具有現實針對性，在形式上比“策論”更加靈活多變。“策論”大多要求考生就一些重大問題展開論述，即論證某項國家政策或對策的可行性與合理性，側重于考查考生解決問題的能力。申論則要求考生從一大堆反映日常問題的現實材料中去發現問題并解決問題，全面考查考生搜集和處理各類日常信息的素質與潛能，充分體現了信息時代的特征，也適應當今國家公務員實際工作的需要。

從考試大綱規定及歷年實際出題情況來看，申論考試為考生提供了一系列反映特定實際問題的文字材料，要求考生仔細閱讀這些材料，概括出它們反映的主要問題，并提出解決此問題的實際方案，最后再對自己的觀點進行較詳細的闡述和論證。“申論”的寫作，避開了傳統“作文”中那些未必適合于考查公務員的因素，使必須考查的能力得到了突出。

考試心得

字跡很重要

我的行測是強項，但是申論卻是心頭之殤，一直在托我后腿，如果申論分數能達到平均分以上的話，我上岸的時間會提前一年。年四川省考的時 候，我的行測82分，申論只有50分，離面試線差了2分，而當時正常的申論水平都應該是60或者70分，行測考這么高還是不能進面試，當然是很痛心的。不 過人生沒有如果，所以也只有這樣了。

但是我申論的問題并不完全在于寫作水平，更主要的是字跡，我的字不是一般的差，應該說申論考試的字跡能寫的清楚、整潔就可以滿足要求了，但是我 的字甚至達不到這種水平，寫的慢而且潦草，我自己寫完都不愿意再看，何況評卷人呢?任何這種需要寫大篇文章的考試，我都比較吃虧。

為此我也是痛下決心，花了兩個月的時間來練字，當然現在字跡還是不行，不過申論分數確實提升了一些。夠得上平均分了。說這個也是提醒同學們字跡 的重要性，我所知道河南省申論歷來不高，大家寫得好不好分數都低，所以字跡的影響還小些;而四川、重慶、廣東考試申論的分數普遍都比較高，如果字不好，比 別人低出10分都很正常，這樣的話就太可惜了。因此在這里以我血淋淋的經驗告訴大家，字跡問題絕對應該引起重視。

其次，通過復習我的申論還是有進步的，年河南省考申論39.5分，年50分;年四川省考申論50分，年60 分;年重慶申論70分;13年國考由于河南已經通過面試，行測和申論都沒有做足準備。因此，通過練字和復習，申論確實得到了提升。

申論材料閱讀

申論的材料七八千字，試卷上給出的建議閱讀時間一般是40分鐘。材料包括政策性材料、理論觀點性材料、事例性材料、復合性材料(夾敘夾議)幾 類。原來政策性理論性材料較多的，現在偏向事例性材料，年國考是小鄒的故事，四川省考是地震中的小人物，原來那樣大段可以抄的材料是越來越少了， 對歸納概括分析能力提升，對材料之外的積累的要求提高。

申論的題型

常見題型有：1、歸納概括題;2、綜合分析題3、提出對策題4、公文寫作題(報告、公開信、倡議書等);5、字詞句解釋題;5、論述題。還有例如編寫標語口號的、設計調查問卷等新型題目。

申論復習—重視客觀題，勤練習

申論的100分，60分仍然是客觀題，也就是這一部分是有參考答案，按要點打分的。在了解了題型之后，按照題型一個一個學習就可以了，而且命題 人為了降低難題，申論的題目設置其實也是煞費苦心，前后呼應的，第一題一般都是概括題，概括問題、現象等等，也就是找出問題;概括出來之后，第二題進行分 析，也就是分析問題;第三題對策，也就是提出問題。這里面存在一個遞進關系，一步步引導考生來作答，現在雖然材料的選擇提高難度，減少了理論，但是問題設 置還大致如此。而例如詞句解釋類題目，就是將解釋、概括、總結、分析等等放在一起進行考察。對于客觀題來說，提升起來相對要容易，不管是平時做題還是看書 看報，有意識的多思考，逐漸培養自己的思維習慣。而時間不夠的考生，還是以多動筆寫為主，并對照參考答案進行修正。

至于申論的論述題，大作文寫作，我同意張小龍的觀點，一般不限題材的話，盡量寫議論文，少寫策論文。議論文有分析，有觀點，有論證，說理充分， 理論性強，文章飽滿，容易表現思想深度，更符合要求，自然更容易高分。所以盡量朝這個方向去努力(如果要是考廣東省的，當我沒說，廣東申論難度偏低，年年 策論文)。

同時，為了防止準備時間緊張的考友大作文開頭沒話說，結尾太倉促，我建議可以準備一些優秀的開頭和結尾，考試時候如果有應景的，略加修改直接用 上，既可以消除緊張，幫助進入狀態，同時也能提升文采，博得閱卷人眼球。或者沒有段子的話，一些深刻的句子或者名人名言尤其是領導講話，如果寫作的時候能 恰到好處的信手拈來，也能增色。當然這些出彩的地方盡量寫在開頭結尾，或者每段的頭兩句，避免被忽略。

最后，申論想考好，可以說難也不難，平時不準備，臨陣磨槍，那自然就難。多積累，多寫作，多思考，那么自然胸中有物，下筆千言。

我推薦一些平時我積累素材的來--源：

1、新聞聯播和焦點訪談，這基本是每天必看的，重大新聞與評論包括領導人的講話還會做一些筆記，為了節約時間，新聞聯播一般前20分鐘就可

以了(后面是國際新聞);

2、《半月談》(尤其是半月評論，篇都是滿分申論范文)、《理論熱點面對面》(寫的越來越好)、人民日報的評論員文章;

3、必須積累的政策理論知識：十七報告，政府工作報告，十二五規劃綱要，中央一號文件等等，這是一定要精讀并將要點記在心中的。

避免考前失眠

我發揮最好的一次就是在河南省考的時候，而這是唯一一次我十點睡著六點半起床，其他幾次都到十二點以后，但是早上五六點就醒了，雖然我自我感覺 每場考試都是全神貫注，但是身體決定精神，疲憊和困倦一定會分散注意力降低敏感度。因此，考試前一天晚上必須讓自己充分放松和休息。我考前的一天會做一套 題，然后對對答案，翻翻筆記看看錯題和重要知識點，看一遍常識。為了確保十點鐘左右能入睡，考前晚上忌暴飲暴食，忌刺激性飲料，如果睡不著，我建議可以做 一些無氧運動讓自己疲憊一點，例如沖個熱水澡(很有用)，俯臥撐，仰臥起坐，蹲起，做的腿胳膊胸背都有疲勞感了，再躺下應該很快就能入睡。

行測注意順序，控制時間

這里要再說一下做題順序問題。其實各人有各人的習慣，只要自己覺得舒適就好。不過最重要的是要把握好時間(手表是必必必必備的)。我自己的做題順序和時間如下：

1、5分鐘常識;試卷一發下來，填完信息后(認真填別出錯)我就翻開試卷看常識，這個監考一般管的不嚴，如果管得嚴我就當做檢查試卷快速翻頁， 不管怎么說要堅決的看試題，別耽誤。常識是要么會要么不會的，因此看了就能選，鈴聲一響，就馬上開始涂卡，運氣好的話，5分鐘都用不到常識就做完了(一般 我是考場上翻頁最快的，就因為做常識從不猶豫，不會的立刻蒙)。

2、20-25分鐘資料分析;做完常識熱身之后，我做最后的資料分析，這里是計算居多，放在最后做會因為心慌影響效率，考前的話我也會把資料分 析的常用公式和技巧再默念一遍，趁著記得還清楚直接就把這個解決掉，因為資料分析常常會有陷阱題，這里就要高度集中精神，眼明心亮。一般常識和資料分析加 起來不會超過30分鐘。

3、30-35分鐘閱讀理解;這個沒啥說的，正常都能做完，選完之后可以用排除法檢驗一下，選詞填空的話，只要一個詞不合適，不管其他的多合適都要排除這個選項。

4、20分鐘數量關系;我數學不好，差不多需要20分鐘，會的題目就計算出來，確實不會的就蒙，每道題最長不超過2分鐘。

5、35-40分鐘判斷推理;這里要注意別在圖形推理上耽擱時間，30秒時間看圖，如果實在沒思路就跳到下一題，我遇到過確實思維凝滯卡住了的 時候，但是考場上不是較勁的時候，勇敢放棄就是了。一般會有一道空間重構題，這種題目我都會帶塊橡皮，哈哈。剩下的題目認真做就行了，有時候剩下一兩題， 時間不夠用，那也只好蒙了。這里的類比判斷盡量避免粗心，正常是不會丟分的。

6、剩下的時間可以再看一眼信息有無漏填，卡有沒有涂錯。我是邊做題邊涂卡，所以不留專門的涂卡時間。

申論--找關鍵詞做筆記，控制時間

申論有很多同志寫的很快，往往寫完還有半小時二十分鐘。我屬于寫的慢的類型。在讀資料的時候，第一遍略讀，在每段材料旁邊寫一兩句總結概括一 下，劃下重點詞語;然后看題，看完之后再根據題目精讀相應片段。然后寫出來答題要點，整理之后再寫到試卷上(沒辦法，字不好，怕寫錯)。

一般寫到大作文的時候差不多還有1個小時10分鐘，這個時間還是挺緊張，不過我還是會寫一個提綱，然后打好開頭的草稿，以及每一段的第一句，如 果能用到領導人講話等的就更好了。不過經常寫到結尾的時候，就只有十來分鐘時間了，很緊張，考場上那時候都沒幾個人在寫了，這個速度一直提升不上去。