黨的報告，簡明而又鮮明地向黨內外、國內外宣示了關系我們黨和國家工作全局的一系列重大理論和實際問題，在與會代表和各界黨員、干部、群眾中產生熱烈反響。下面是小編收集整理的三篇黨的精神解讀范文，歡迎大家閱讀。

黨的精神解讀范文篇一

一、大會概況

黨的于11月8日至14日在北京召開。中央確定，黨的代表名額共2270名，由全國40個選舉單位選舉產生，其中2名代表在名單公布后因病去世，大會應出席代表2268名，特邀代表57人，共2325人，實到2309人 。

大會議程：

聽取和審查十七屆中央委員會的報告

審查十七屆中央紀律檢查委員會的工作報告

審議通過《中國共產黨章程(修正案)》

選舉屆中央委員會

選舉屆中央紀律檢查委會

會上，胡錦濤代表十七屆中央委員會向大會作報告。報告題目為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗》。

11月14號上午，大會閉幕。 11月15日，召開了黨的屆一中全會，選舉產生新一屆中央領導機構：其中中央政治局委員25名，中央政治局常務委員會委員7名。全會還確定了中央委員會;通過了中央書記處成員;決定了中央軍事委員會組成人員;批準了中央紀律檢查委員會第一次全體會議選舉產生的書記、副書記和常務委員會委員人選。

全會結束后，新一屆中央政治局同中外記者見面。

二、的主要精神

(一)大會主題

高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

(二)報告主要內容

共12個部分，共講到6大建設，32項任務和要求，2.8萬字左右。

(三)報告蘊含的新意

1.首次將“科學發展觀”確立為黨必須長期堅持的指導思想 在意識和理念方面，以前是邊發展、邊污染、邊治理，對可持續因素考慮得比較少，但近年來我們強調又好又快，這是理念的重大改變。這次報告對科學發展觀有了新定位。把科學發展觀作為全黨全社會必須長期堅持的指導思想提了出來，應該說這反映了十年來中國改革發展實踐的客觀要求。要求我們必須把環境、民生等作為謀劃發展的重要要素，對于領導干部來說，也是對政績考核評價體系的改革的改革，消除“GDP指揮棒”的負面影響，把工作重點調整到惠“民生”、解“民困”、舒“民怨”的重要位臵上來，讓更多老百姓享受到科學發展帶來的好處。

2.首次將“中國特色社會主義制度”寫入黨的報告

報告對中國特色社會主義做出了更全面更精確更權威的闡釋，同時指出，中國特色社會主義道路是“實現途徑”，理論體系是“行動指南”，制度是“根本保障”，“三者統一于中國特色社會主義偉大實踐。”

3. 首次提出“城鄉居民人均收入”10年翻一番

報告提出?要確保到年實現全面建成小康社會宏偉目標。在經濟上的具體目標是“雙翻番”?即實現國內生產總值比2010年翻一番，城鄉居民人均收入比2010年翻一番。

“雙翻番”是對過去經濟發展目標的又一次調整。這一目標既強調了中國要保持一定的經濟增長速度，又兼顧了中國經濟的轉型和結構調整。對于熱衷于經濟增長和財政收入的各級地方政府來說，“雙翻番”目標又提供了新的經濟發展指揮棒。今后對于人均居民收入增長的考核將會加強。

根據國家統計局的數據2010年中國的GDP規模為40萬億元人民幣中國城鎮居民人均可支配收入為19109元農村居民人均純收入為5919元。這意味著中國年的GDP規模要達到80億元人民幣城鎮居民人均收入要達到近4萬元農村居民人均收入要達到1.2萬元。從過去的經驗和目標要求來看達到這兩個目標應該不難GDP增速大概平均每年保持在7.2%即可這與“十二五”定的年均增速7%的目標相差不大在人均收入方面年均增速保持在7%-7.5%之間即可達到。根據國家統計局的數據扣除價格因素2010年中國城鄉居民人均收入均比2000年翻了一番多其年均增速分別約為9%和8%。

4.總體布局：由“四位一體”到“五位一體”

報告提出，面向未來“必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，全面落實經濟建設、

政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調”。 這里提出的“五位一體”，是對過去歷屆黨代會關于中國發展總體布局的修正和豐富。黨的十二屆六中全會首先提出了以經濟建設為中心堅定不移地進行政治體制改革，堅定不移地加強精神文明建設的總體布局。這可以稱之為“兩手抓”。此后十三大、十四大、十五大、十六大都延續了經濟建設“三位一體”的總體布局。在十六屆六中全會提出了構建社會主義和諧社會的重大任務后，總體布局由“三位一體”擴展為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”。在上，又進一步擴展為包括生態文明建設在內的“五位一體”。

從十二屆六中全會到，總體布局從“二”到“五”的變化?顯示了中國經濟社會發展的變化，中國的發展需求越來越多，面臨的問題越來越復雜。過去只重經濟，此后開始強調政治與文化建設，其后發現社會建設是個短板，這一次又把長期欠賬的生態與環境建設問題列入總體布局。這將會在未來的決策中得到進一步體現。實際上，生態文明問題與中國正在進行的經濟轉型和結構調整，在目標和內容上都是相互協調一致的。 “五位一體”覆蓋的問題比過去更多。我們希望，在未來的決策中，將會更多的體現兼顧與平衡。

5.全面小康社會：從“建設”到“建成”

十七大主題中是建設，是建成，一字之差，體現了我國發展階段的量變到質變的重要變化。

6.對黨的建設主線作了新概括

報告談到提高黨的建設科學化水平時，首次提出“牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線”。

指出，在新的歷史條件下，我們黨面臨著“四大考驗”：執政、改革開放、市場經濟、外部環境;面臨著“四大危險”：精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗。報告指出，要想經受考驗、化解危險，必須加強黨的自身建設，始終保持黨的先進性和純潔性。

(四)關鍵詞

每一屆的報告，專家們和網友們都會關注其中的一些新提法和關鍵詞，也不例外，現在和大家一起學習幾個的關鍵詞：

關鍵詞一：不走老路和邪路

關于中國未來發展與改革的路線問題?報告明確提出 “堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗臶，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易臶的邪路”。中國要始終堅持的是“中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度”，“中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐”。

道路，關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福。這里的“老路”是指中國計劃經濟時期的封閉路子，而“邪路”是指西方式的民主制度。報告的這一表態，對中國未來的整體改革，包括政治體制改革和經濟體制改革定下了基調，尤其是明確拒絕了中國政治體制改革走西方道路的可能性。但是，正如

大報告在政治改革部分所談我們在“充分發揮我國社會主義政治制度優越性的同時，要積極借鑒人類政治文明有益成果，但絕不照搬西方政治制度模式”。

的確，在中國這樣一個經濟文化十分落后的國家探索民族復興道路，是極為艱巨的任務。九十多年來，中國共產黨歷經千辛萬苦，付出各種代價，取得革命建設和改革的偉大勝利，開創和發展了中國特色社會主義道路，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。改革開放就是最好的實踐證明，當然，改革開放不可能一帆風順，也不可能一蹴而就。中國在取得了世界矚目的輝煌成就的同時，還存在很多的困難和問題。但我們不能因為遇到困難和問題，就另辟道路，改旗易臶。

舉什么旗、走什么路、有什么樣的精神狀態、建什么樣的社會，是影響中國和中華民族前途命運的根本問題。中國的發展不可能回到過去，也不能回到過去;中國的發展不允許走上歧途，也絕不能走上歧途。我們只有始終沿著中國特色社會主義道路不斷推向前進，我們的國家，我們的民族才有希望。

關鍵詞二：維護黨的集中統一

在黨的全國代表大會上像這樣強調黨的集中統一，這還是第一次。翻閱歷屆黨代會報告，大家可以發現，十六大和十七大報告中提到“集中統一”，但都是一筆帶過，寥寥數語。這次不僅用大量篇幅詳細論述“維護黨的集中統一”的重要性、必要性，而且使用黑體字，是“全面提高黨的建設科學化水平”這一部分內容的二級標題，無論是篇幅還是分量，較之以往都不可同日而語。

在黨的理論表述中，黨內民主是黨的生命，黨的集中統一則黨的力量所在，二者分別是黨的民主集中制的一體兩面。毛澤東同志對此有一段生動的描述：“造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣的一種政治局面。”顯然，沒有黨內民主，就會缺少“心情舒暢、生動活潑”;而沒有集中統一，就會紀律渙散、組織松弛、各自為戰，淪為毫無戰斗力的一盤散沙。

古人云：孤則易折，合則難摧。從抗擊非典到北京奧運，從抵御國際金融危機，到抗震救災，各類災害中的浴火重生、各種艱難中的絕地逢生，哪一個離得開黨的領導和集中統一?同樣，在未來，要奪取全面建成小康社會的新勝利，還是需要黨的集中統一和堅強領導。

關鍵詞三：生態文明與美麗中國

報告提出?“建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源的約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”。

對比過去的黨代會報告可以發現，生態文明單獨成篇這是報告的一個創舉，“美麗中國”也是一個新概念。要指出的是，生態文明是“五位一體”總體格局的一個新的組成部分，這意味著生態文明也是過去十年的中央領導班子的一個重要理念、重要標簽。強調“生態文明”，這比過去單獨強調環境保護提升了高度和層次。物質文明、精神文明、政治文明、生態文明，這將是中國未來追求的社會發展狀態。我們有理由相信，對生態文明的強調，將會在未來的諸多資源和環境保護政策上體現出來，在能源消耗、資源消耗等目標上體現出來，在空間規劃、產業規劃、區域規劃等多種規劃中也會有更多的體現。環境保護部等生態及環境政策部門，將會在立法、決策、執法等環節發揮更多的作用，從過去的“軟”約束變成“硬”約束。

關鍵詞四：24字概況社會主義核心價值體系

原來的表述：2006年10月，黨的十六屆六中全會明確提出要建設社會主義核心價值體系，在全社會引起了廣泛關注。2007年胡錦濤在“6.25”重要講話中強調，要大力建設社會主義核心價值體系，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

社會主義核心價值體系的基本內容由統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量和基本道德規范四個主要部分構成。具體表述為：馬克思主義的指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。

黨的報告用24個字提出覆蓋全國各方面意見、反映現階段全國人民最大公約數的社會主義核心價值觀的表述。這個表述是分別從國家、社會、個人三個層面進行的。

從國家層面看，是富強、民主、文明、和諧;從社會層面看，是自由、平等、公正、法治;從公民個人層面看，是愛國、敬業、誠信、友善。毛澤東同志一再強調正確處理國家、集體、個人三者利益關系，這三個層面的社會主義核心價值觀的表述，也體現了同樣的思想方法。(老祖宗提出的仁義禮智信，溫良恭儉讓)

關鍵詞五：反腐倡廉

召開前夕，中共中央對__嚴重違紀問題進行了查處，這讓海內外對中共在上提出的反腐措施充滿期待。在新華網等門戶網站近期推出的各類關于的網絡調查中，反腐倡廉往往居關注點排行榜前列。胡錦濤8日在上作的報告回應了人們關于反腐敗的期待。報告強調：“這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。”由此可見，在之后的諸多工作中，反腐敗將會提到更高的重要的位臵，并以此作為政治體制改革的重要補充。從此次會議期間多名高級官員公開談到財產公開制度來看，類似財產公開的制度改革，可能成為下一屆中央政府尋求反腐敗突破的重要武器。

近年來，不少腐敗案件刺激了人們的神經。__、陳良宇、劉志軍、康日新、許宗衡……雖然懲治這些腐敗分子的力度和決心不可謂不大，但每個腐敗分子都挑戰著人們對權力運行和公平正義的信任。

還有一些腐敗發生在基層。中央黨校教授辛鳴對這種腐敗的影響打了個生動的比喻：發生在群眾身邊的腐敗現象就像“蒼蠅”，雖然這些腐敗現象單個案件的直接危害可能不一定很大，案值也不一定都很高，但它發生在群眾的眼皮底下，與群眾利益密切相關，影響面極大。

報告指出，要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設……嚴格執行領導干部重大事項報告制度，既嚴于律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權。

推進預防腐敗體系的制度化、法制化，是中國共產黨一直努力的方向。報告中關于權力運行制約和監督有這樣一句話：加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。

這讓我們感覺到，后，在社會層面，將會有更大范圍的社會監督機制，包括新聞媒體、新興媒體等對黨內腐敗問題的監督。

從“房叔”蔡彬到“表哥”楊達才，再到之前查辦的“天價煙”局長周久耕，近兩年因網上熱議引起有關部門重視并最終處理的腐敗問題成為新時期的一種現象。網絡反腐、微博反腐，也暴露了現實反腐機制中存在的問題。從這個角度來說，要進一步改革現實社會的反腐機制，就要讓程序透明有效。人民參與了、機制透明了、權力制衡了、黨帶頭了，依法治國才能有效推進，腐敗才能從根本上得到遏制，黨的執政地位才能更加牢固。

三、的重要意義

對于的重要意義，我想用一句排比句來表述，那就是：報告是回顧成就、總結經驗的報告，是高舉旗臶、科學發展的報告，是解放思想、推進改革的報告，是制定藍圖、引領未來的報告，是凝聚力量、增強信心的報告。具體體現在以下四個方面：

對十年成就經驗的科學總結意義重大

對黨的指導思想的與時俱進意義重大

對增強中國特色社會主義的高度自信意義重大

對全面建成小康社會的戰略部署意義重大

總之，對鼓舞和動員全黨全國各族人民在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，確保實現全面建成小康社會宏偉目標，具有重大戰略意義。

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黨的精神解讀范文篇二

會議情況

1、時間：年11月8日上午9時在北京人民大會堂開幕，11月14日閉幕，會期共7天。

2、主題：胡錦濤代表十七屆中央委員會向大會作題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗》的報告，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領性文獻。

3、主線：堅持和發展中國特色社會主義。

4、選舉：按照黨章規定，這次大會選舉了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。黨的閉幕后，11月15日，召開黨的屆一中全會和中央紀律檢查委員會第一次全體會議，選舉產生了新一屆中央領導機構：中央政治局委員25人，中央政治局7人，分別是、、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗，選舉為中共中央。選舉產生了中央紀律檢查委員會領導機構：王岐山為中紀委書記。

5、意義：黨的，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。強調，黨的向黨內外、國內外宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進這4個關系黨和國家工作全局的重大問題。

報讀解讀

——十大關鍵詞

1、科學發展觀 第一次飛躍是在新民主主義革命、社會主義革命與建設中，形成了毛澤東思想;第二次飛躍是在改革開放新的偉大革命中，逐步形成了中國特色社會主義理論體系(即鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀)。

2、兩個目標變，是個質的飛躍，這一字之改的“含金量”很高

        3、“五位一體”格局，中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局中的生態文明，體現著自然界的凈化，而我們黨的建設新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設，體現的是中國共產黨黨的肌體的自我凈化。

        4、以經濟建設為中心，是興國之要

只有推動經濟持續健康發展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。必須堅持發展是硬道理的戰略思想，決不能有絲毫動搖。

5、協商民主 增進共識、增強合力。

24個字7、創新社會管理和社會建設，千方百計增加居民收入、統籌推進城鄉社會保障體系建設、提高人民健康水平等重大任務。

8、大力推進生態文明建設，“美麗中國”首入報告 應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，不斷優化國土空間開發格局，全面促進資源節約，加大自然生態系統和環境保護力度。

9、建設海洋強國 保護海洋、管控海洋方面擁有強大綜合實力的國家。報告強調“堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。”

10、對執政黨建設規律的認識有了新突破(同志論述為“打鐵還需自身硬”)

“把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線”，把純潔性建設納入到黨的建設中，使黨的執政能力建設和先進性建設有了更堅實的保證。

“完善黨的代表大會制度，提高工人、農民代。簡單說，就是黨代表以書面形式提出屬于黨代會職權范圍內的意見和建議的制度，是黨員勇擔責任、應盡義務的體現。

“反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。”“要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”

：中華民族偉大復興的夢想一定能實現

中共中央、中央軍委主席和中央政治局、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等11月29日來到國家博物館，參觀《復興之路》基本陳列，作重要講話。

我們必須堅定不移走繼往開來，中華兒女把我們國家建設好，把我們民族發展好，繼續朝著中華民族偉大復興的目標奮勇前進。

最后強調， 興的光榮與夢想。

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黨的精神解讀范文篇三

周天勇

中共中央黨校研究室副主任、著名經濟學家、教授

同志們好，黨的剛剛閉幕，今天由我來講關于經濟的一些內容。

一、過去十年的發展成就

里首先對于過去十年的發展成就給予了一些總結，很多方面是經濟方面。一個，十年是我們經濟發展的一個黃金期，報告首先提到經濟平穩較快發展。2000年的時候有12.67億人口，年底13.47億，當我國的GDP從2000年的不到10萬億，99214億，到年我國的GDP總量達到471564億，這個規模，我們在這十年里超過德國、日本，排到美國之后，成為世界經濟體的第二大國家。47萬億人民幣折合美元，我們的GDP達到7.6萬億，人均GDP從2000年的1000美元左右增長到年的5414美元，當然還有一些匯率的變動，我們這十一年其實翻了兩、三番多。政治收入，我們在2000年的時候只有一萬三千億，到年，我國的財政預算內收入10萬億。城市化水平也從2000年的36提高到年的51。銀行的存款余額從12萬億到年的82萬億。這十年，我國的經濟是迅猛、快速地發展。整個經濟增長率在10%以上。

另外，改革開放取得了重大進展，我們在加入WTO加入以后，在各方面的體制都隨著入世進行了改革。另外，我國本身一些經濟體制改革也取得了進展，如資源稅、社保體制的改革、價值體系的改革等一系列改革。

開放，看這三個數據，我國的外匯從2000年的1600多億，從1600億到去年外匯儲備的余額到31800億;進出口總額我國2000年的時候才4700億，去年(年)的進出口總規模是36000億;外商直接投資，2000年的時候407億，去年一年的外商直接投資是1160億。所以整個開放從數據上看也取得了非常大的進展。

人民生活水平也顯著提高，像從城鄉居民的生活看，首先從居民收入，城鎮居民的收入從6280元上漲到去年的23979元。農村居民純收入從2000年的2253元提高到去年的6977元。

而且這十年居民生活在每百戶擁有轎車數量、家電的更新，特別是在農村移動通信的普及、互聯網，居民在耐用消費品普及的情況下，移動通信、互聯網等一些新的消費方式增速也非常快。這是我國十年在經濟上，國外的許多媒體評價中國在這十年是取得了舉世矚目的經濟發展的成就，這十年是社會經濟發展的黃金時期。

二、存在的問題

當然，這一次在黨的報告中對經濟社會發展中的一些問題也提出來了。也客觀、實事求是地向代表，向全國人民，甚至向全世界都認為我們還面臨哪些問題和挑戰。從提出問題的一些方面看，從經濟角度，當然還有政治、社會這些問題，但和經濟有關的問題來看，大概是這么一些方面，一個經濟發展不平衡，不協調，不可持續問題依然突出。如東西不平衡，城鄉，東中區域之間發展不平衡，東中西發展有差距。城鄉之間發展不平衡，不協調。如國內經濟和“走出去”，對外開放可能有不協調的地方。產業結構一些方面也有不協調的方面。不可持續就是生態、環境，雖然我國這十年花了很大的精力來解決生態環境問題，特別是節能減排這些措施，但問題依然還是存在，而且報告提出依然突出。

科技創新能力還不強，如比上美國等一些發達國家，我國的科技創新能力，不論從大專院校，從企業，從國企，從國有企業，從個體，從私營企業以及從各個區域城市來看，整個創新能力比發達國家還是有一個很大的差距。產業結構還是不合理，如第一產業里就業的勞動率太多，服務業的比例太低，工業產業結構中，產業水平低，制造業的技術含量低等還是存在。農業的基礎依然還是薄弱，如農業的水利、道路、高產的農產田，特別是生態性的農業的基礎都比較薄弱，資源、環境的約束還是加劇。因為經濟增長快，對能源的消費需求，對一些鐵礦、淡水、土地這些，資源的約束還是加劇。環境排放，既要發展又要來減少排放，這些都是一個矛盾。制約科學發展，科學發展的體制機制方面也有一些問題，而且轉變方式的任務非常艱巨，這是一個方面。

另外一個，與經濟有關的城鄉區域發展的持續居民收入分配的差距依然巨大、較大。如東中西的差距，發展人均GDP這些差距還是比較大，城鄉差距還是在3以上，所以居民收入差距這幾年雖然局勢有得到控制，但問題依然嚴重，財富在居民之間的分配，收入在居民之間的分配等貧富差距的問題還是比較嚴重。像農村居民之間，城鎮居民之間的收入也是有一種拉大的趨勢。

還有一些就業、社會保障這些方面，另外還有一些群眾的生活比較困難，特別是農村、城鎮的一些低收入居民的生活比較困難。像社會保障方面我們也存在一些問題，如保障面，我國這十年社會保障方面進展比較大，但保障的水平還是比較低，另外就業方面，如大學生就業也是存在一些問題。這就是我們在經濟方面也存在一些問題。

三、以科學發展觀為指導

未來中國的經濟發展還是要以這次報告提出，還是要以科學發展觀為指導。我國自1978年以來，小平同志主要了一個在發展方面“三步走”的戰略，即是為我們立了一個目標。第二，解決了姓社姓資，過去一直困擾我們發展的一些觀念、問題。第三，我們在計劃經濟向市場經濟轉型，“一大二公”的所有制結構向多種所有制共同發展的結構轉型進行了體制改革。

總的來說，這30多年我們一心一意地謀發展，包括江的13年也是中國共產黨要代表廣大人民的利益。一些私營企業、個體勞動、知識分子，他們也是社會主義事業的建設者，從這些來解決推動經濟發展的一些動力問題。

進入21世紀以后，胡錦濤提出科學發展，通過這么多年，特別是總結前面承前啟后這十年的過程中完善了科學發展觀的理論體系。這次黨的也提出要把科學發展觀，一個科學發展觀是目前中國特色社會主義理論的重要組成部分，更重要的是要貫穿到未來的發展之中，作為指導思想。所以，從這個科學發展觀對于我們未來的發展要求來看，一個發展還是硬道理，要一心一意地謀發展，這是這次的一個精神。

第二，人民利益，發展要顧及人民的利益，給人民帶來利益。另外，要尊重人民在經濟發展中的首創精神，要調動活力，要調動他們的積極性。

第三，發展要全面可持續，你不能光發展經濟，社會、文化這一塊不發展，經濟發展不能不可持續，在資源、環境這些方面不可持續，如債務過多，國家陷入債務危機等這都是不可秩序的。另外一個方面，各方面要協調，經濟和社會的發展要協調，經濟發展和資源環境要協調，城鄉發展要協調，區域之間的發展要協調，國內和國外發展也要進行協調，所以各方面要協調。一心一意謀發展，發展要為人民謀求利益，尊重人民的首創精神，全面可持續以及各方面要協調，這就是科學發展觀指導未來發展的重要的思想路線。

四、全面深化經濟體制改革

經濟部分中，我們還有一部分是全面建成小康社會，我們在最后講，最后這一次解讀的。它首先提出要全面深化經濟體制改革，全面深化經濟體制改革有這么幾個重要的部分，一個核心要處理好政府與市場的關系，市場是配置資源的基礎，是看不見的手，要更多地利用市場機制來調節經濟，如價格、市場供需、供需的一些信息，信息的發布，通過這些來調節企業生產什么，生產多少，怎么生產。政府要管好市場以外的一些調節。如政府要宏

觀調控，要穩定價格，政府要把社保體系建立起來，政府要提供公共服務，政府要平衡區域之間的發展，而且要監督一些市場，讓市場有秩序。反對壟斷，反對欺詐。

這一次提出要毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，而且推行公有制的多種實現形式，這句話非常重要。公有制的多種形式，如一些社會化的一些企業，如養老共同基金，很大的上市的股份有限公司，這些都是在社會化的過程中一些現代企業的一種公有制的新的實現形式。另外，要推動國有資本更多地投向關系國家安全和國民經濟命脈的一些關鍵領域，如一些高科技的民營企業，因為它長期不愿意投，所以要投入這些方面，要增強國有經濟的活力、控制力和影響力。

這次重申了要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展，保證各種所有制依法平等使用生產要素，公平參與市場、同等地受到法律保護。

首先，我們在中國特色社會主義體制下要毫不動搖，還要發展個體私營經濟，發展民營經濟，這是一個。另外，民營企業在取得要素，平等使用生產要素，生產要素就是資金，不能說是銀行貸給國有企業，不貸給私營企業，平等地使用，如獲得一些資源，公平地參與市場競爭。另外要同等受到法律的保護，不能只保護國有財產，不保護私有財產，這不行，把這從法律上明確。

另外一個，經濟體制改革上去建立現代市場體制加強宏觀目標政策、手段和機制化的建設。如我們在一些資源分配方面要進行改革，當然我們有時候是沒辦法的辦法，如房屋的限購，現在是行政性的。我們未來可能通過市場機制的辦法機制化建設，尊重市場調節，但把它變成機制化的宏觀調控手段。

另外一個加快財稅體制改革，這里邊有兩個重點，一個，要健全中央和地方的財力事權相匹配的體制，從現在來看，中央、政府與地方，各級政府事權不明，哪一級政府負責什么，哪一級政府負責了什么，另外一個，從現在來看，正規收入中，如稅收大部分都是中央拿走的，但其他地方政府籌資，如土地出讓金，所以它要想有多的收入，它就得賣地。另外是收費的非稅收入，它想辦法要增加收費、罰款。還有一個，去搞融資平臺，借債。因此，從收入的來源方面來看，正規渠道地方收入還是比較少。另外，很多社會事業的建設，公共服務，地方承擔的責任越來越多，地方開支越來越大，項目越來越雜，而且人民的要求越來越多，向民生傾斜的越來越多。地方的支出越來越大，所以，和它收入的財力，和它要負擔的事就不匹配。所以，以后的財政稅收體制改革一定要把這當做一個比較重大的改革來推動，合理劃分地方和中央的各自負擔的事務，合理按照它們的事務進行來源的規定，合理地按照地方需要的透明、公開、公正地進行科學的轉移支付。當然，它也提出構建地方稅體系，形成有利于結構優化社會公平的稅收結構。稅制結構也要進行改革，一個要促進發展，第二稅收改革要有利于公平，第三稅收要降低成本，整個征稅的成本，另外一個，稅種的分配在中央和地方之間要合理。

還有一個，提出要建立公共資源出讓收益合理共享機制，這主要是指石油、煤炭這些資源要進行資源稅的改革，要提高資源稅的比例。如移動、通信、航空在使用空間以及通信頻道的資源也要收取合理的資源稅，我們現在雖然收一點錢，收得非常少，象征性的。如一些公共事業的一些房屋的出租，都要納入國有資產、國有資產收益、國有資產收益分配的軌道。

另外，要深化金融體制改革。這里邊提出要發展多層次的資本市場，如“三板”，像中關村的。推進利率和匯率的市場化改革，特別是利率，我們現在體制內的利率和銀行收取服務費這個利率，以及整個社會資金的利率都有差別，不利于資本的優化、分配，而且中間有的人就炒作，高利貸這些都是這種形式形成的。就像我們過去國有糧店、糧食供應，平價糧、黑市糧就有價格差別。現在也是，國有里邊，國家批準的資金店，銀行里邊查低一些，但到黑市上資金的利率就高，民間的借貸，黑市資金利率就高。民間借貸利率就高，所以一定要推進利率的市場化改革。還有一個，要推進人民幣資本的項目的可兌換，加快發展民營金融機構。更重要的是要放開對民營資本進入銀行，辦民營銀行、社區銀行這些要加快，要放開。你要利率市場化了，但銀行機構的供給不增加，利率市場化就壟斷資金了，壟斷你到那兒去貸款的成本還是很高或者貸不到錢，所以一定要多發展社區銀行、民間銀行，小銀行。