職代會是企業實行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權力的機構，黨委書記在職代會上的講話激勵著人們努力工作，展望未來。下面是小編為大家收集整理的職代會上黨委書記講話，歡迎大家閱讀。

職代會上黨委書記講話篇一

各位代表、同志們：

八屆八次職代會是今年塑件化工廠黨委三屆四次全體(擴大)會議之后召開的又一次非常重要的大會，會議議題多，內容豐富。部署了今年的奮斗目標、工作重點和措施，審議通過了幾個專門委員會的人員調整，對塑件化工廠領導班子成員進行了民主測評。全體職工代表和工會會員代表以高度負責的精神對大會文件進行了認真的審議和討論，提出了許多建設性的意見。在大家的共同努力下，順利完成了各項議程。這是一次總結成績、部署任務的工作會，也是一次弘揚先進、鼓舞士氣的表彰會，還是一次謀劃思路、推進發展的動員會。會后，各單位、各部門要認真向廣大職工傳達，抓緊落實。下面，結合代表們討論的意見，就深入落實好這次會議做出的各項部署，我代表塑件化工廠黨委再強調四點意見：

一、認清形勢，落實責任，確保全年各項任務的完成

2006年是實現“十一五”規劃的開局之年，是關系塑件化工廠未來發展十分重要的一年，我們要認真貫徹塑件化工廠“兩會”精神，統一認識，落實責任，動員全體干部職工，堅定信心、鼓足干勁，努力完成全年各項任務。

一是要廣泛動員，切實搞好形勢任務教育。年初召開的黨委三屆四次擴大會議和本次職代會確定了今年的工作目標和任務，黨政報告透徹地分析了塑件化工廠面臨的形勢和挑戰，提出了相應的措施，是指導全年工作的重要文件。各黨支部必須抓緊傳達落實。要把完成2006年各項任務的有利因素告訴職工，增強職工的責任感和使命感;要把企業面臨的挑戰和困難、存在的問題和不足、同國內外同行業的差距告訴職工，增強緊迫感和危機感;也要把塑件化工廠發展前景告訴職工：今年我們要啟動****改造等項目，今后幾年，在公司****改造時，還要建設****項目。這一切都要以每年安全出色地完成任務為前提。同時，也要讓職工充分認識到收入的增加、物質文化生活的改善，都要在完成和超額完成生產任務和經濟技術指標的基礎上才能實現。

二是正視當前生產形勢，努力扭轉被動局面。自去年12月以來，我們十分艱辛地完成了各月的生產任務。去年的任務我們一直到12月考核的最后一天才能確定是否完成，今年一二兩個月，我們也是到月末的最后時刻才能確定完成月計劃，三月份的情況仍然不樂觀。這種狀況如果持續下去，我們完成全年生產任務是非常被動和困難的。縱觀這四個月的生產情況，在重復故障、安全事故的分析中，幾乎在人、機、料、法、環五個方面都出現了問題，造成裝置不能安穩長滿優生產。這些事故、故障的根本原因，就是沒有真正落實好崗位責任制，沒有真正落實好“誰主管誰負責”，沒有真正做到按“四不放過”原則處理相關問題。這種狀況必須引起我們各級領導的高度重視，要切實落實好崗位責任制，采取有效措施，確保安全穩定生產。

三是要認真組織，層層分解任務指標。本次大會，***廠長對今年工作做了部署，塑件化工廠全年任務已經明確，各單位要從實際出發，認真做好思想發動工作，要做到全員皆知塑件化工廠工作目標，統一思想，堅定信心。在此基礎上，要層層分解經濟責任指標，量化到工段、班組和個人，做到人人頭上有指標，個個肩上有責任;要確定工作重點，研究制定好切實可行的落實措施，要嚴格考核辦法。要按照塑件化工廠黨政班子年初提出的早思考、早安排、早動手，抓緊、抓實、抓細、抓嚴、抓好的要求，克服“前松后緊”的拖拉現象。從現在開始就一天一天地抓好落實，以天保周，以周保月，以月保季，以季保年，一步一個腳印地推進全年各項任務的圓滿完成。

二、嚴細管理，把各項措施落到實處

管理是企業永恒的主題，任何時候都不能放松。這兩年，我們連續開展了“強化管理年”和“嚴細管理年”活動，都取得了顯著成績。但從今年初以來的工作看，仍然存在不少薄弱環節。為此，在今年的“質量安全管理年”活動中，我們要把工作抓實、抓細、抓深，這在行政工作報告中都做了安排，我再特別強調：

一是要層層落實安全生產責任制和崗位責任制。我們一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，切實擔負起搞好安全生產的責任。特別要求中層干部要思想到位、責任到位、工作到位，要真正地行動起來。2004年6月，我們順利地完成了中層干部的競聘上崗工作。總的來說，中層干部隊伍是好的，但仍有一定差距。主要表現在：責任感不夠強，壓力不夠大。對塑件化工廠安排的工作理解不到位、措施不得力;少數中層干部工作缺乏創新和活力，特別是對“精、嚴”的含義認識不夠到位，在傳達貫徹中信息層層衰減，影響工作效果。這些都不利于塑件化工廠的安全生產，在今年的工作中要重點加以解決。要以開展“質量安全管理年”活動為載體，從層層落實安全生產責任制和崗位責任制入手，切實抓好制度建設，嚴肅五項紀律，加強現場管理，及時消除隱患，夯實安全生產基礎;要狠反“三違”;堅持事故處理“四不放過”原則，嚴格執行《****公司安全生產監督管理制度》。

二是加強“三基”工作，夯實管理基礎，實現本質安全。要把加強“三基”工作貫穿到開展“質量安全管理年”活動的始終，要鞏固去年“嚴細管理年”活動四個階段取得的成果，發揚去年的成功經驗，全年下大力氣搞好塑件化工廠的基層建設、基礎工作和基本功訓練，突出實效。開展好“星級車間”和“紅旗班組”競賽活動。要繼續加強全面預算管理，做好月度經濟活動分析，增強預算的科學性、準確性，實現管理的精細化、公開化、透明化。提高hse和erp管理水平。要科學制定考核標準，充分發揮各專業職能部門的作用，加強對各項經濟技術指標尤其是成本費用指標的考核力度，努力做到獎優罰劣，月月獎懲兌現。

三是以人為本，培育高素質的職工隊伍。職工隊伍建設是關系到企業前途命運的關鍵問題，沒有高素質的職工隊伍，要完成生產任務就無從談起。因此，精心工作，嚴細管理還要從職工隊伍建設抓起。要建設一支負責任、有能力、復合型的經營管理人才隊伍。要努力建設一支基礎理論扎實、實踐經驗豐富的高素質各類專門技術人才隊伍，要建設一支實踐經驗豐富、愛崗敬業、一專多能的技能操作人才隊伍。繼續把創建“學習型領導班子”和“學習型組織”作為加強職工隊伍建設的重要內容。下周，黨委要下發創建“學習型領導班子”活動的安排意見，中層干部要按照這個文件精神落實好個人的學習內容。在3月份的支部書記例會上，我們要求支部書記結合“質量安全管理年”這個主題撰寫一篇實踐論文。在這里，我們要對擔任行政職務的其他中層干部也提出要求：以本崗位、本專業的角度結合“質量安全管理年”活動，在年底前，寫一篇論文，內容要求總結今年活動的經驗、得失，自己的感想和體會，能夠指導今后的工作。這是一項工作任務，各位中層干部要高質量地完成。

三、干部先行，黨員帶頭，充分發揮模范作用

做好今年的工作，完成好今年的各項任務，關鍵在于兩級領導班子和黨員干部能否把職工群眾團結起來、凝聚起來，并帶領職工一道去開拓創新、奮勇拼搏。因此，塑件化工廠黨委要求，兩級領導班子和黨員干部必須以高度的責任感和事業心，認真履行好職責，發揮好模范帶頭作用。

一要牢記執政為民的根本宗旨。兩級領導班子和黨員干部必須身體力行“三個代表”重要思想，不斷加強黨性修養和實踐鍛煉，提高從嚴治內的經營管理能力，始終牢記組織的信任和職工的重托，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，為實現企業的發展目標不懈奮斗。

二要加強思想作風建設。培育保持蓬勃生機、積極進取的領導班子和干部隊伍。思想是行動的指南，作風是思想的外在表現。落實好這次會議精神，兩級班子首先要有良好的精神狀態和過硬的作風。按照公司提出的領導班子建設“四好”要求，教育引導各級干部明確肩負的責任，在思想和作風上適應塑件化工廠改革發展的要求。要用科學發展觀統領全局，堅持求真務實，按照“重實踐、干實事、求實績、務實效”的總體要求，培育求真務實的作風、塑造嚴細認真的形象。帶領廣大職工努力開拓發展的新局面。艱苦奮斗是黨的優良傳統，也是塑件化工廠不斷開創發展新局面的重要法寶。各級領導干部要堅持發揚勤儉節約、艱苦創業的精神，要防止講排場、比闊氣、大手大腳、鋪張浪費的奢靡之風。要堅持黨的群眾路線，深入基層，深入職工，傾聽職工呼聲，關心職工生活，做好思想工作，解決實際問題，團結帶領職工推進企業發展。要深入貫徹落實中紀委六次全會精神。始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務抓緊抓好，通過學習貫徹黨章來推進廉政建設，不斷增強拒腐防變的能力。

三要樹立團結協作的大局意識。裝置穩定運行需要生產、工藝、技術各部門協調運作，需要機修、電氣、儀表等專業的有機配合。要深刻認識到把塑件化工廠建設好、發展好是我們團結協作的共同理想和思想基礎。黨員干部要以堅強的黨性和良好的個人素質顧全大局，嚴守紀律，自覺維護團結協作的良好局面，身體力行地搞好黨群之間、干群之間的團結，搞好各基層單位之間的團結和協作，保證塑件化工廠健康和諧穩定的工作環境和秩序。

四要特別強調建立完善黨員先進性長效機制。黨員先進性教育是個永恒的課題,是要始終抓好的工作。各支部要按照塑件化工廠黨委要求，結合本單位工作實際，突出學典型、爭先進、改不足。要認真搞好調查研究，分析黨員隊伍狀況，落實支部黨員學習管理計劃，改善學習管理方法，提高學習管理的針對性和實效性。廣大黨員要增強先進性意識，堅持先進性標準，實踐先進性要求，塑造先進性形象，對于自身存在的問題要及時進行改正，把先進性落實在實際行動中，在工作、學習和生活各方面，充分發揮先鋒模范作用。

四、堅持“依靠方針”，充分發揮職工代表的表率作用

職工代表大會制度是國有企業職工參與民主決策、民主管理、民主監督的基本制度，是廠務公開的基本形式和主要載體。多年的實踐證明，有效發揮職代會作用切實保障了職工的主人翁地位，調動了職工的積極性和主動性，強化了企業的內部監督，有效地維護了職工的合法權益。所以，我們要把職工代表大會制度作為貫徹落實黨的“依靠方針”的重要制度，進一步健全和完善。

工會是黨領導的職工群眾組織，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是職工代表大會的工作機構，是職工合法權益的代表者和維護者。各黨支部要高度重視工會工作，充分發揮工會組織在進一步密切黨同職工群眾的血肉聯系、促進企業改革發展穩定、完成各項任務的重要作用。各級黨政組織要積極支持工會依照法律和工會章程獨立自主地開展工作。黨組織要定期聽取工會工作匯報，及時研究解決工會工作中遇到的困難和重大問題。

職工代表肩負著代表職工群眾行使民主管理權利的責任和任務。因此，職工代表必須不斷提高自身素質，努力學習掌握黨和國家的方針政策及法律法規;學習掌握生產經營管理知識和先進的管理方法，提高參政議政的水平和能力;職工代表是企業的主人和中堅力量，是職工權利的代表者，要履行好職工代表的職責，要發揮好骨干作用。要做刻苦學習、鉆研業務的模范;做誠實守信、愛崗敬業的模范;做凝聚職工、維護穩定的模范。以自己的實際行動影響帶動身邊的職工，為完成全年各項任務做出應有的貢獻。

各位代表、同志們：讓我們攜起手來，同心同德，開拓創新，扎實工作，為全面完成2006年工作任務而努力奮斗!

職代會上黨委書記講話篇二

各位代表、同志們：

春節剛過，公司隆重召開六屆三次職代會暨2005年度“雙先”表彰大會，回顧和總結2005年的各項工作，安排和部署2006年的經營任務，表彰和獎勵一年來在各條戰線上涌現出來的先進集體和個人。借此機會，我代表公司黨委，向蒞臨大會的上級領導表示熱烈的歡迎!向各位職工代表、受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

下面，我代表公司黨委，講幾點意見。

一、強化宣傳，進入狀態，圓滿完成各項任務

公司2006年的發展目標已經明確，任務十分艱巨。公司各級黨組織和廣大職工，在會后要認真進行貫徹落實，統一思想，振奮精神，求真務實，勤奮工作，圓滿完成各項工作任務。

1、強化宣傳，統一思想。公司各級黨組織，一定要深刻領會會議精神，切實提高認識，結合學習貫徹十六屆五中全會和全國科技大會精神，利用會議、培訓、電視、報紙、網絡、標語等宣傳手段，廣泛進行學習宣傳，用全公司的統一聲音來影響言論和意志，用公司的整體部署統一行動，把各級領導班子和廣大干部職工的思想統一到落實公司發展規劃上來，統一到建設億噸級煤炭基地上來，統一到各項工作部署上來，切實使會議精神深入到班組、貫徹到一線，并轉化為職工群眾的自覺行動，做到思想統一，目標明確，步調一致，促進各項工作。

2、轉變作風，進入狀態。干部的精神狀態，直接關系到事業的成敗。李榮融同志在講過，干部不在狀態就要下臺。公司各級黨組織，特別是黨員領導干部，要切實轉變思想觀念和工作作風，徹底改變不履職、不作為、不思進取、得過且過等消極狀態，增強責任感、緊迫感和使命感，緊密聯系公司生產經營的實際，進一步提高服務意識和工作效率，以朝氣蓬勃、充滿激情的精神狀態，全身心投入工作，深入研究和解決本單位存在的突出問題，創新思維、創新方法，制定切實可行的工作方案和保障措施，全面完成各項工作任務。對不履職、不作為的干部，要實行問責制度，追究責任，確保形成扎實工作、奮力拼搏的良好氛圍，上下一心、團結一致的工作合力，促進企業發展。

3、注重實效，狠抓落實。公司各單位和各級黨組織要根據今天的會議精神，圍繞各項重點工作，進一步解放思想，狠抓落實，合理安排各項工作，完善目標責任體系，層層分解任務，細化倒算指標，把公司的任務目標分解到基層、貫徹到班組、落實到人頭，做到級級有任務、層層有指標、個個有壓力。要加大考核檢查力度，堅持重實際、重實干、重實效，樹立效益第一的觀念，健全和完善各種制度，細化、量化每個班組、每個崗位的工作職責，嚴格進行考核和排隊管理，切實做到抓落實到一線，檢查督促到一線，向管理要效益，向科學要效率，務求落實各項指標，完成各項任務。

二、發揮政治優勢，加強黨的建設,切實提供堅強保證

圍繞今年的各項工作任務，各級黨組織要切實發揮政治優勢,重點抓好“節約企業、陽光企業、綠色企業、安全企業”創建活動，為建設億噸級煤炭基地提供堅強保證。

1、落實科學發展觀念，創建節約企業。在落實科學發展觀的問題上，黨組織的重點工作是提供精神和智力支持，解決煤炭產量迅速遞增與占有的資源量的矛盾，為企業發展創造良好的環境。一要節約煤炭資源。對不可再生的煤炭資源，要盡量細采、精采和多采，努力提高資源回收率，以最少的投入獲取最大的產出。二要創新節約方法。做好資源重復利用，變廢為寶，將煤炭開采產生的矸石、煤泥、煤灰等用來發電、提煉氧化鋁、發展煤化工產品，做到最大限度的節約。三要發揚艱苦奮斗精神。公司各單位和廣大職工、家屬，要積極行動起來，牢記“兩個務必”，發揚艱苦奮斗的優良傳統，發揮群團組織的積極作用，在生產過程中倡導節約一滴油、一滴水、一張紙、一度電，廣泛開展內容豐富、形式多樣的資源節約活動，從現在做起、從我做起、從點滴做起，提高資源利用效率，提高資源綜合利用和經濟循環發展的能力，實現最根本的節約。

2、加強民主政治建設，創建陽光企業。要堅持以人為本，用人性化的理念管理企業，把理解人、關心人、尊重人、發展人作為企業一切活動的出發點和歸宿。要學會換位思考，從政治上關心員工，尊重員工的權利、地位和人格，尊重員工的發現、發明和創造，保證員工的知情權、監督權和參與權，讓員工感到在中央企業更有地位、更有前途。要按照“黨政工團齊公開，誰不公開誰下臺”的原則，通過深入開展“陽光工程”，加大企務公開監督檢查力度，在采購、銷售、用工、分配等方面做到全過程、全方位的公開，主動接受職工群眾監督，增強管理的透明度，提高凝聚力。要繼續深化“暖心工程”建設，高度重視職工關注的熱點、難點問題，努力解決職工群眾最現實的利益問題和面臨的實際困難，大力開展以“三進三問”為主要內容的送溫暖活動，形成員工的人格有人敬，員工的成績有人頌，員工的困難有人幫，員工的疾苦有人疼的人性化管理局面。

3、加強企業文化建設，創建綠色企業。要加大企業文化建設的力度，著眼于員工知識、能力的成長，大力倡導學習與實踐，將職工的思想行為，統一到企業發展上來，從觀念上的更新實現最根本的改變。要著眼于環境的建設，采用有利于環境保護的生產方式、生活方式、消費方式，動員全體職工植樹、種草，搞好礦區綠化、美化、香化、亮化，建好旅游觀光式礦區和全國文明社區，生產綠色產品，打造綠色品牌，建立人與環境良性互動的關系，促進企業與自然、社會的和諧，實現對員工最大的溫暖。要大力倡導團結、友愛、尊重、溝通的良好人際環境，抓好員工的行為養成規范，提煉和倡導“企業精神”，不斷提升企業的執行力、競爭力和凝聚力。要進一步改善職工文體娛樂活動場所環境，創新活動內容、形式，大力弘揚綠色、文明、健康、科學的生活方式。要樹立出產品、出精品的概念，以優秀的作品、先進的文化陶冶職工的情操，達到培養人、塑造人的目的。要建立健全企業文化工作制度，落實企業文化建設責任制，通過一系列企業識別系統的設計與實施，內強素質，外樹形象，增強廣大職工的自豪感和集體榮譽感，吸引更多的員工參加到企業文化建設中來。

4、加強和諧企業建設，創建安全企業。安全是人的最低需要。各級黨組織要從講政治的高度,充分認識安全工作的重要性,著眼于解決職工的思想、觀念、行為、文化領域中的深層次問題。要全面分析以往違章事故的原因，找出具有普遍性的規律，有針對性地制定預防措施，降低事故發生率;要深入調查職工的安全生產觀念，進行全員安全培訓，提高職工的安全意識;要提煉本企業、本單位的安全理念，進行深入宣傳，使職工群眾耳熟能詳;要充分發揮群團組織在安全生產中的監督作用，全面構筑立體防線，積極開展安全競賽活動，加大安全生產的監督、檢查力度，嚴格落實安全生產責任制，堅決杜絕重大傷亡事故，有效控制零星傷亡事故，實現本質安全。公司黨委要召開兩次安生工作會議，編印一本《安全管理手冊》，舉辦一次安全文藝匯演，全面促進生產安全。要按照《創建“平安企業”實施意見》的要求，完善基層單位的綜合治理機構，開展“平安車間、平安廠隊、平安樓院、平安社區”創建活動，全面加強社區綜合治理，全力保持企業穩定，有效化解矛盾糾紛，把問題解決在企業內部，杜絕群訪和越級上訪，維護企業形象，確保職工生活安定。p副標題e

公司各級黨組織和廣大共產黨員，要以“三個代表”重要思想為指導，以黨的先進性建設為主題，加強組織領導，落實工作責任，繼續鞏固和擴大先進性教育取得的成果，建立健全先進性教育長效機制，全面加強黨的建設，為建設“節約企業、陽光企業、綠色企業、安全企業”提供堅強保證。

1、加強領導，落實整改方案。要高度重視，切實加強領導，在落實自身和公司整改方案的同時，加強對基層單位的指導督導。各基層黨委都要按整改方案中的進度安排，把本單位、本部門的整改措施和內容列入日常工作計劃，做到有序安排，穩步推進，確保整改工作取得實際效果。

2、完善制度，建立長效機制。要按照建立健全先進性教育長效機制工作的有關精神，堅持“十二字”工作方針，把制度建設納入重要的議事日程，結合實際，周密部署，實事求是，認真研究，形成完整的工作機制，鞏固和擴大先進性教育活動成果。

一要建立健全黨員學習培訓機制。要按照建設學習型組織的要求，堅持集中學習與個人自學相結合、政治理論學習與業務知識學習相結合、座談討論與專題輔導相結合，制定黨員學習培訓計劃，采取多種方式對黨員進行學習培訓，做到時間、內容、人員、效果“四落實”。二要建立健全黨內民主生活機制。要結合貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》，積極推進黨務公開制度，改進和完善“三會一課”制度，經常開展談心和征求意見活動，定期開展黨性分析評議活動，及時發現、樹立、宣傳先進典型，并形成制度和規范。三要建立健全黨員聯系、服務群眾機制。要建立健全企情民意反映制度，及時聽取職工群眾的意見和建議;要加強和改進領導機關作風建設，完善領導接待日、領導信箱、信訪工作等制度，暢通黨群、干群之間的溝通渠道;要通過送溫暖、結對幫扶等主題實踐形式，建立和改進黨員聯系群眾、服務群眾的制度，積極為職工群眾辦好事、辦實事、解難事，增強黨組織的凝聚力。四要建立健全黨員監督約束機制。在做好反腐倡廉工作的同時，嚴格實行問責制度，對不作為和亂作為的干部進行問責，對一切損害企業和員工的行為進行問責，對一切損公肥私的現象進行問責，為企業發展營造潔凈的社會風氣。五要建立健全黨組織建設機制。按照加強和改進企業黨建工作的有關精神，從關心和愛護黨員出發，加強基層組織建設，建立健全發揮黨組織政治核心作用、參與企業重大問題決策機制，探索參與企業決策的內容、途徑與方法。六要建立健全領導班子建設機制。深入推進“五型”班子創建活動，全面提高領導班子的戰略決策能力、經營管理能力、市場應變能力、開拓創新能力、抗御風險能力和駕駛復雜局面的能力。七建立健全黨建工作督導檢查機制。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，落實黨建工作責任制，根據定性和定量相結合的原則，建立健全黨建工作考核和獎勵辦法，對黨建工作第一責任人和直接責任人定期進行考核評價，并作為考核領導班子和黨員領導干部的重要內容，推動黨建工作的進一步發展。

三、典型引路，自主創新，為企業改革發展再立新功

企業是自主創新的主體。作為一個企業，不能自主創新，沒有自己的核心技術，只能是暫時取得盈利，不可能實現可持續發展。今天受表彰的勞動模范、先進工作者，要繼續發揮典型引路作用，團結和帶領廣大職工，自主創新，奮發圖強，再立新功。

1、注重科學技術創新。要深入學習貫徹全國科技大會精神，堅持把提高自主創新能力擺在突出位置，利用現有的財力、物力、人力，通過借用外腦，走產、學、研相結合的路子，優先創新煤炭開采技術，切實解決露天、井工開采的關鍵技術，不斷提高企業的自主能力;重點發展環境保護技術，在露天礦排土場進行大量的生態工程試驗，并運用到復墾綠化過程中，保護和改善周邊生態環境，同時樹立綠色產品和清潔生產的理念，采用低消耗、高效率、無污染或少污染的工藝和技術，減少生產過程中的污染環節，生產綠色、清潔的產品，促進企業可持續發展;大力創新節能技術，在煤炭資源綜合利用上下功夫，徹底改變高投入、高消耗的生產方式，形成以企業為主體，以市場為導向，產學研相結合的自主創新體系，全面建設資源節約型、環境友好型企業。

2、大力建設創新隊伍。自主創新，人才為本。要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，全面實施人才強企戰略。要努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好氛圍，堅持在創新實踐中發現人才，在創新活動中培育人才，在創新事業中凝聚人才，發現和培養具有科技創新能力的人才隊伍，提高企業的科技應用能力;要深入推進“素質工程”和“藍青工程”，培養“精一技、會兩手、懂三門”的高素質職工隊伍，特別要大力培養青年科技人才，打破論資排輩的陳規陋習，鼓勵年輕人敢于探索、敢于創新、敢于超越，讓更多的青年科技人才脫穎而出;要提供更多的實踐機會和舞臺，最大限度地激發科人員的創新激情和活力，提高創新效率，全面提升企業的核心競爭力，促進企業的可持續發展。

3、加強創新文化建設。中華民族歷來敢于創新、善于創新，“窮則變，變則通，通則久”，這個“變”，講的就是創新。歷史上的每一次創新變革，對人類的進步來說，都是一次飛躍。公司現在取得的成績，也是創新的結果。要保持和發展這一成果，更好地促進公司的經濟發展，就必須在廣大干部職工中進一步培育創新意識，營造創新環境，發展創新文化，倡導追求真理、寬容失敗的科學精神，摒棄心浮氣躁、急功近利的不良風氣，盡量支持科技人員創新，切實為科技創新提供有利條件，形成崇尚科學、尊重人才的社會風尚。要注重理論創新，完善創新機制，推進制度創新和文化創新，為科技創新提供科學的理論指導、有力的制度保障和良好的文化氛圍，提高公司的自主創新能力。

4、開展創新實踐活動。實踐出真知。要重視和支持職工群眾的發明創造，充分發揮科協等群眾組織的積極作用，制定和完善技術管理辦法、科技獎勵辦法，全面實施科技興企戰略，廣泛開展針對性和實用性較強的小改、小革、小發明、小創造、小建議等五小活動，引導和鼓勵職工開展技術創新實踐活動，對于在生產建設中善于創新，并取得重大成績的職工，公司要給予重獎，以提高其創新的積極性和主動性，營造“重創新，比貢獻”的良好氛圍，全面推進億噸級煤炭基地建設進程。

各位代表，同志們，2006年的各項目標已經確定，戰斗已經打響，各位代表和先進模范，要始終保持一往無前的精神狀態，自強不息的思想品格，鍥而不舍的堅強毅力，無私奉獻的工作態度，繼續發揮先進典型的榜樣作用，引導和帶領廣大職工，求真務實、團結奮進、艱苦奮斗、開拓創新，全面完成全年各項生產任務，為建設億噸級煤炭基地做出新的貢獻!

謝謝大家!

職代會上黨委書記講話篇三

各位代表、同志們：

徐礦集團首屆二次職代會，是認真貫徹十六大三中全會精神、號召廣大員工為實現“三步走”戰略的第二步奮斗目標、全面做強的動員大會。本次大會，匯集公司各行各業英才，代表員工方方面面意愿，共同決策企業經營的大政方針，共同謀劃集團公司發展的美好藍圖。這次大會，是科學決策、謀劃未來的大會，是團結鼓勁、振奮人心的大會，是激勵全體員工奮發進取、共同創造徐礦集團美好明天的大會。希望各位代表不負重托，履行職責，發揮才智，建言獻策，認真完成大會的各項任務。在此，我代表集團公司向與會的全體代表致以崇高的敬意和親切的慰問!

下面，我代表集團公司領導班子向大會報告兩個方面的工作。

(一)徐礦集團領導班子述職報告

根據職代會關于民主評議領導班子的有關規定，我代表徐礦集團領導班子將一年來的工作情況報告如下，請予評議。

徐礦集團新一屆領導班子組建以來，堅持以黨的十六大精神為指導，按照“一年做實，兩年做強，三年做大”的發展思路，解放思想，提速發展，全年煤炭產量550.6萬噸，比2002年超產181.8萬噸，同比增長48.6%;煤炭銷量551.3萬噸，同比增長49.9%;企業銷售收入13億元，同比增長75.68%;經濟效益顯著提高，員工人均收入18836元，同比增長18.08%;實現了龍口礦區歷史上第一個安全年，均創出龍口礦區歷史最好水平，先后榮獲“信用AAA級企業”、“納稅信譽A級企業”、“中國守合同、重質量、講誠信典范企業”等榮譽稱號，順利實現第一步“一年做實”的奮斗目標，為2004年進一步做強奠定了堅實的基礎。

一年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：

1、立足于打造一支創新發展的干部隊伍，不斷加強領導班子和干部隊伍建設

一年來，我們堅持從嚴治黨，全面推行黨員干部的“形象工程”。一是堅持集體領導原則，以身作則，帶頭樹立國企領導干部的嶄新形象。我們一班人帶頭執行黨的民主集中制原則，凡是企業改革的重大決策、企業發展的重大事項，包括《企業改制方案》、干部人事調整、重大投資計劃等，一律堅持集體研究，民主決策，提高了領導班子的整體戰斗力。二是堅持黨風廉政建設，嚴于律己，自覺接受員工群眾的監督。新班子組建到位以后，把樹形象、干事業作為班子成員的重要任務，大力加強制度建設。到任之初就研究下發了《公司領導班子廉潔自律八項承諾》和《副處級以上領導人員廉潔自律若干規定》等7項規章制度，嚴格約束各級管理干部的行為，力爭從源頭上清除產生腐敗的根源。一年來，共進行廉政談話210人次，誡勉談話28人次，建立完善領導干部廉政檔案565份，對全公司調整提拔的副處級以上領導干部進行了任前廉政談話;對8個主要領導離任的單位進行了干部離任審計，并對審計中發現的問題進行公開處理，強化了離任審計的約束力。三是轉變工作作風，推動公司各項工作全面提速。我們新班子到任第二天，就分頭深入基層，調查研究。從工程處、總機廠等最困難的單位開始，集中走訪了8個基層單位，幫助分析管理工作中存在的問題，理清工作思路，確定今后的發展方向，直接帶動了干部作風的轉變。四是突出日常管理與考核激勵相結合，創建能干事和干成事的長效機制。我們研究制定了《關于對礦處級領導班子和領導人員績效考核工作的意見》，定期進行績效考核;按照“管少、管精、管好”的要求，改革機關工作方式，做到明確職責、健全制度、完善體系。通過開展“機關作風整治月”等活動，對總部機關和工作人員進行民主評議，并將評議情況通過報紙、電視、公開欄等媒體進行公開，有效地加強了對管理人員的監督考核，促進了干部作風建設。五是本著“民主公開透明”的原則，創建各級管理人員的選拔任用機制。我們堅持正確把握用人導向，制定出臺了《選拔任用管理人員暫行辦法》和《關于后備人才隊伍建設工作的意見》，確定了選拔后備人才工作的基本原則、數量結構、資格條件和選拔程序，嚴格按照干部“四化”標準和“德才兼備”的原則，在民主推薦、公開公示的基礎上建立了集團公司后備人才庫，堅持每年進行一次民主推薦，實行動態管理，優勝劣汰;進一步明確了必須從人才庫中選拔干部的基本原則，變少數人選人為多數人選人，保證新提拔的干部都具有比較扎實的群眾基礎和群眾公認的工作業績。2004年，集團公司累計調整300多名管理人員，絕大多數是從公司人才庫中選拔聘用的;9個基層單位領導班子職數平均下降30%以上，公司總部機構設置和人員比原來分別減少了61%和71%。

2、立足于夯實創新發展的思想基礎，不斷加大解放思想的力度和廣度

我們以學習貫徹黨的十六大精神為主題，把解放思想轉變觀念放在首位，先后掀起了四次思想大解放的高潮，在“要不要發展”和“如何發展”的問題上統一了思想;按照一年做實、兩年做強、三年做大的“三步走”戰略，明確了跨越發展的主題，確定了“135” 奮斗目標和“1551”發展規劃，使廣大員工看到了徐礦集團未來的發展前景，員工的思想觀念實現了由擔心懷疑到充滿信心、由評頭論足到干事創業、由落后保守到勇于改革的三大轉變，直接推動了各項工作快速高效健康發展。集團公司工程處2002年全年產值2500萬元，虧損300萬元;2003年，工程處抓住集團公司跨越發展的良好機遇，積極開發市場，全年銷售收入突破1.4億元，完成了工程處過去6年的工作量，實現利潤400萬元。

3、立足于構建企業大發展的框架，不斷深化企業內部改革

一是全面推行規范的公司制改造。以徐礦集團正式掛牌成立為標志，我們按照規范的公司制模式，建立健全了公司董事會、黨委會和總經理層，初步形成了規范的法人治理結構;構建起“一集團、三個專業化分公司、三個控股子公司”的專業化管理體制，形成了以資本為紐帶、橫向相對獨立、縱向緊密聯結的三個管理層次。

二是全面推行主輔分離，為輔業改制做好準備。我們先后對實業、物業、公安保衛、教育、醫療等五大專業實行“一條線”專業化管理，在煤業公司內部實行主輔分離，共有4000多人從煤炭主業中分離劃轉出來。成立職工持股會，全面推行股份制改造，為實施輔業改制創造了條件。

三是穩步推進三項制度改革。從去年7月1日開始，我們改革人事制度，全面推行管理人員聘任制，新提拔的管理人員一律簽訂“聘任合同”，易崗易薪，打破“干部身份終身制”;改革勞動用工制度，不再招收全民所有制員工，包括大中專畢業生，一律與公司簽訂勞務協議，雙向選擇，**流動，從源頭上關閉全民所有制員工增長的大門，解決了國有企業人員負擔重的問題;改革分配制度，拉開分配檔次，體現崗位責任，調動了各層次員工的積極性。

4、立足于企業的可持續發展，不斷加大產業結構調整的力度

集團公司著眼于長遠發展，積極培育接續產業，基本形成煤、電、油、實業、物業五大產業群的發展框架。2003年年固定資產投資2.6億元，先后上馬了熱電廠二期工程等10個年銷售收入超過1000萬元的發展項目。汽運公司實現當年建廠、當年擴建、當年盈利，完成銷售收入5000萬元、利潤109萬元，成為集團公司新的經濟增長點。

5、立足于充分調動員工群眾的積極性，不斷深化廠務公開工作

公司新班子上任后下發的第一個正式文件，就是《關于進一步深化廠務公開的實施意見》，將公司的重大管理活動直接納入員工群眾的監督之下。一是對大型工程建設項目實行陽光操作。在采購熱電廠二期工程和原煤生產所需的大型設備等方面，嚴格執行物資設備比價采購和建設工程公開招(議)標的規定，并由紀委監察進行了全過程地監督，有效地防止了違紀違法問題的發生。2003年組織各類招議標項目45項，共節省投資986萬元。二是對員工關心的熱點、焦點問題實行全過程監督。注意發揮新聞監督的作用，對于后備干部的選拔、企業重要的管理制度、職工工資分配政策等，一律堅持公開運作，在公司電視臺、《徐礦集團報》上公開刊登，全過程公布各項工作的進展情況及其結果。2003年10月份，我們對8個基層單位進行的離任審計報告以及處理結果，全部通過《徐礦集團報》進行公開，改變了過去審計結果不對員工群眾公開的做法，強化了員工群眾對領導干部的有效制約。三是不斷完善廠務公開工作的方式方法。按照“全心全意依靠職工辦企業”的指導方針，進一步完善了礦區兩級民主管理體系，建立了以職代會為基本載體的四級公開網絡;凡是公司重大問題，一律堅持由職代會審議通過;企業改革的有關措施，均通過各種形式進行公開。2003年4月，集團公司被中紀委、中組部、國資委、全國總工會等部委聯合授予“全國廠務公開工作先進單位”榮譽稱號。

6、立足于維護員工群眾的切身利益，大力營造“安居樂業”的良好環境

新班子到任以來，堅持把實現員工“安居樂業”作為貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現。年初籌集232萬元資金為部分員工補發了欠發多年的工資;大力開展扶貧解困工作，建立了員工互助保險金制度，并追加投資100萬元充實扶貧基金，加大了對特困職工和弱勢群體的幫扶力度;大力實施安居工程，新建住房17萬平方米，使1500多戶無房戶有了新居，在山東煤炭系統率先解決了員工住房問題;通過加快發展，搭建新的發展平臺，為原有的972名待崗人員和242名大中專、技校畢業生安排了工作崗位，為改革發展創造了穩定的環境。

回顧一年來的工作，存在的問題主要表現在以下幾個方面：一是面對新形勢，與時俱進、開拓創新的力度還不夠;二是干部隊伍素質與現代企業制度要求有差距，個別管理人員政治思想素質、政策理論水平不高，應對市場變化、參與市場競爭的能力不足，失去了一些跨越發展的機會;三是干部作風建設還存在一定問題，主要表現為作風飄浮，無所作為，惰性、依賴性比較突出，工作主動性不足;特別是上半年，由于部分人員對集團公司的發展規劃缺乏信心，熱衷于當評論員，對員工思想造成了不良的影響;四是工作創新不夠，有些思維方式、工作方式還沿襲傳統的模式;五是人才匱乏問題日益突出，這將嚴重制約徐礦集團今后的發展。以上問題，我們將在今后的工作中認真加以解決，認真履行好自己的責任，不辜負公司廣大員工、家屬的期望，為把龍口礦區建設成“實強富美”的現代化海濱礦區而努力奮斗!

(二)今后一個時期企業發展的基本思路

各位代表、同志們，當前，煤炭企業正面臨重要的戰略機遇期。我們要抓住機遇，實現由小到大、由弱到強的歷史性跨越,關鍵是要認清形勢，明確任務，進一步增強加快發展的危機感和緊迫感。

首先，要看到集團公司改革發展的歷史性機遇和有利條件，樹立強烈的機遇意識，增強加快發展的責任感。

一是國內宏觀經濟形勢呈現出加快發展的大趨勢，為煤炭企業改革發展創造了良好的社會環境。當前，我國經濟正處于新一輪經濟周期的上升階段。2003年國內生產總值突破11.5萬億元，同比增長9.1%，人均國內生產總值首次突破1000美元。

二是產業結構調整升級的力度顯著增強，為煤炭企業改革發展創造了良好的市場環境。改革開放的頭20年，國民消費主要集中在溫飽領域，對能源的依賴程度比較低;隨著生活水平的提高，經濟周期的性質正在發生根本性的變化，國民消費正在逐步向汽車、住房領域轉移，必然帶動鋼鐵、化工、水泥等高能耗產業的快速增長，對能源的需求強度將越來越大。2003年，全國煤炭產量超過16億噸，同比增長21%以上，2004年全社會煤炭需求將繼續保持一定的增幅;其中，僅山東省的電力、鋼鐵、水泥、化工等主要煤炭消費行業將增加用煤2000萬噸，全國、全省煤炭供應總體平衡、局部偏緊的狀況將有可能持續下去。

三是國家經濟體制改革正在向深層次邁進，國家的改革政策全面出臺，為煤炭企業改革發展創造了良好的政策環境。黨的十六屆三中全會決定繼續深化經濟體制改革，提出實行產權制度改革等12條具體要求，為國有企業的改革發展指明了方向，必將促進生產力的快速發展。特別是經過一年的努力，我們已經形成了專業化管理、多元化產權模式，為順利實施主輔分離輔業改制、提高煤炭主業的核心競爭力創造了條件。

其次，要看到集團公司所面臨的嚴峻形勢，樹立強烈的危機意識，增強加快發展的緊迫感。

徐礦集團所面臨的嚴峻形勢，主要集中在以下五個方面：一是煤炭資源枯竭制約了徐礦集團大發展。龍口礦區地處市區，地面城鎮建設速度迅猛，大量壓占煤炭資源，使得礦區煤炭可采儲量大幅度下降，礦井服務年限大幅度縮短。隨著時間的推移，這種矛盾只會越來越突出，協調解決的困難只會越來越大。截止到2003年底，全公司有效可采儲量只有5800萬噸，按照年產600萬噸計算，只有8-9年的生產時間。二是非煤產業基礎薄弱制約了徐礦集團可持續發展。多年來，龍口礦區多種經營一直是靠煤吃煤，對煤炭主業的依賴過大，產品沒有市場競爭力，沒有實現真正的獨立經營。三是綜合實力比較弱小制約了徐礦集團規模擴張的力度和速度。目前，全國年產量500萬噸以上的煤炭企業有40家，1000萬噸以上的煤炭企業有23家。從今年的發展規劃來看，一些省區正在積極醞釀組建大型企業集團，省內各兄弟單位都將進一步加大投資、發展的力度，在客觀上進一步拉大了徐礦集團與兄弟單位的距離，預示著市場競爭將更加激烈。四是人才短缺制約了徐礦集團產業結構調整政策的實施。集團公司現有員工隊伍的結構性矛盾比較突出，企業高級管理人才、專業技術人員和熟練技術工人嚴重短缺。全公司具有專業技術職稱的共計2905人，真正屬于煤炭生產系統的專業技術人員有1702人，只占公司全體員工總數的13.1%;其中，采礦、機電、測量、地質、通風等純粹煤礦生產專業的技術人員更是嚴重不足。隨著產業結構的調整、經營領域的不斷擴大，企業急需的金融資本、營銷策劃、法律咨詢、電力生產、計算機和電子商務等新型技術人才嚴重短缺。五是前所未有的改革速度可能給礦區帶來新的不穩定因素。根據全省煤炭工業改革與發展大會的要求，我們必須于今年年底前完成主輔分離、輔業改制和政策性破產工作，涉及員工8000多人，占全公司在冊員工總數的60%以上。要搞好穩定，關鍵要靠發展來支撐。

差距就是目標,壓力就是動力。有差距就要去奮斗，就要千方百計去消除差距，加壓奮進。2004年是提前實現“1551”發展規劃、做強做大的關鍵一年，總的目標就是抓住機遇，發奮圖強，乘勢而上，全面做強企業。下一步企業發展的基本思路是：圍繞全面做強目標，推行三大發展戰略，實施四合一工程，為完成“兩年做強”工作任務提供堅強保證。

一、完成做強目標，實現企業發展的歷史性跨越

2004年，實現全面做強主要體現在四個方面:

1、整體經濟實力明顯增強。集團公司年銷售收入確保18億元，力爭20億元，比2003年分別增長38.5%和53.8%，比2002年分別增長157%和185.7%;在此基礎上，向23億元奮力沖擊，力爭提前一年完成翻一番的奮斗目標;要抓住機遇，在全礦區掀起提前翻兩番的新高潮，確保五年任務三年完成，力爭在國家“十五規劃”內完成“1551規劃”，確保銷售收入突破50億元，利稅確保2億元、力爭2.5億元，企業整體經濟實力進入煙臺市前5強，真正形成具有較強實力的大型企業集團。

2、經濟結構得到優化完善。繼續深化專業化管理模式，推進主輔分離，逐步形成以煤為主，熱電、煉油、建工、鋼鐵、運輸并肩而立的五大非煤產業群。今年煤業公司煤炭銷售收入要確保10億元，力爭12億元;實業公司銷售收入確保3億元，物業公司銷售收入確保2億元，熱電公司銷售收入3億元，工程建設總公司銷售收入2億元，實現非煤銷售收入超過煤炭主業，形成煤與非煤并駕齊驅的產業格局，克服資源枯竭對企業發展的制約，走上一條可持續發展之路。

3、經濟運行質量明顯提高。根據國務院《企業國有資產監督管理暫行條例》規定，國資委今后對企業主要考核利潤總額和凈資產收益率兩個指標;省委企業工委只考核銷售收入、利潤、稅金三項指標。這就要求公司所屬的各個承包經營單位，必須樹立“過緊日子”思想，把實現效益最大化作為我們辦企業的主要宗旨，加強經營管理，嚴格執行“收支兩條線”和經營承包合同，盡最大努力抓好成本控制，杜絕大手大腳、鋪張浪費行為，確保全公司效益增長比重。

4、員工生活質量顯著改善。市場經濟就是要讓大家都富裕。從2004年起，員工收入結構將實現多樣化，人均工資收入同比增加8%以上，股權分紅收入將成為新的收入來源;員工家庭財產普遍增加，開始步入小康生活;改革現行福利制度，體現分配合理性，公開透明，“暗補變明補”;上半年通過全面推行私車公用補貼制度，讓一大批員工實現轎車進家庭。要充分體現海濱礦區特色，科學制定社區規劃方案，做到整體規劃，分步實施。2004年計劃投資1000萬元治理小恒河，優化美化礦區環境，爭取2005年通過小康礦區的達標驗收，進一步改善生活環境，提高生活質量。

二、推行三大發展戰略，奠定可持續發展的堅實基礎

實現企業的全面做強，保證企業在市場競爭中始終保持旺盛的生命力，就必須從長計議，牽住制約發展的牛鼻子，大力實施資本運營、人才資源和企業品牌三大戰略，保證企業的可持續發展。

1、全面推行資本運營戰略，加快企業的低成本擴張。

公司改制完成以后，我們集團公司一項很重要的任務,就是要以國有資產保值增值為目標，實現從產品經營到資本經營的轉變。下一步，我們將進一步改革集團公司的經營管理模式，盡快適應開展資本運營的要求。一是要改變管理職能，提高集團公司的管理效率。集團公司總部要實現“四個轉變”：管理形態實現由經營型向控股型的轉變，管理重心實現由生產經營型向資本運營型的轉變，管理方式實現由直接管理向宏觀管理的轉變，管理策略實現由“小而全”向專業化模式的轉變。二是要分清管理層次，發揮各個層面的作用。從集團公司總部機關到各專業化公司都要找準定位，分清層次，建立起反應機敏、靈活高效的市場機制，形成追求社會效益最優化、經濟效益最大化的價值取向。集團公司作為母公司，是集團的戰略規劃中心、投融資運作中心，各專業化公司是集團的經濟運行中心。集團公司董事會負責企業重大問題的決策，重點抓好資本運營和經濟運行考核;總經理層負責日常經濟管理、協調工作，形成以總經理為首的“一集團三公司”專業化管理模式;各專業化公司要嚴格按照管理范圍、代表集團公司履行管理職能;已經具備獨立法人資格的子公司要按照《公司法》的規定進行運作，放開經營、分配和用工權。三是要通過資本運營手段，迅速膨脹企業規模。一方面，集團公司將拓寬融資渠道，支持各個經濟實體迅速發展壯大：凡是當年還清貸款的，一律享受4%的貸款利率;凡是跨年度還清貸款的，一律實行4.5%的利率政策，支持各單位不斷增加積累，壯大企業實力。另一方面，集團公司將堅持內引外聯，提高資產利用效率。對內，要充分發揮龍口礦區的資源優勢，引進外資，借用外力，積極開發新的發展項目，使企業的有形資產不斷增值、不斷提高經濟效益;對外，要充分發揮徐礦集團的技術、資金和品牌優勢，通過參股控股，把死資產變成活資產，用小資本運作大資產，不斷提高資本運營效率和效益，不斷擴大企業的無形資產。

2、全面推行人才資源戰略，抓好長期發展的智力儲備。要牢固樹立“人才資源是第一戰略資源”的思想，堅持“發展是根，創新是魂，人才是本”的經營理念，始終把人才作為企業發展的創業之本、競爭之本、發展之本。一是要端正對人才的認識，挖掘員工潛力。我們要樹立“人人是人才”、“勝任本職工作就是人才,創新開拓就是優秀人才”的人才觀念。公司每個員工都有自己的長處和短處;公司的責任就是要揚長避短，充分開發員工的長處。只要能最大限度地發揮員工的潛能，我們在人力成本的合理控制、人才利用率以及公司的經濟效益上，就會實現一個新的飛躍。二是要建立人才資本積累機制。教育是人才資源開發的基礎，培訓是人才資源開發的關鍵。2004年，我們要以技工學校為基地，加大培訓力度，改進培訓方式，拓展培訓內容，逐步實現“變招工為招生”，提高員工隊伍的整體素質;要把急需的緊缺人才、復合型人才放到重要崗位上來培養。三是要建立人才資源配置機制。我們將下決心構建起完善的人才資源市場體系，實現由計劃配置到市場配置的實質性轉變。下半年，要進一步深化人事制度改革，徹底放開搞活人才市場，在公司內部形成人才的**流動，做到協議決定流動，合同決定崗位;徹底取消大中專畢業生由集團公司統一分配的舊模式，大膽引進外來人才，所有愿意到徐礦集團工作的大中專畢業生，一律到人才市場與用人單位進行雙向選擇，直接與用人單位簽訂聘用協議，不再增加國有成分，真正形成一個能進能出、**寬松、人盡其才、才盡其用、各得其所、和諧相處的良好環境。四是要建立人才資源激勵機制。我們要加快改革步伐，建立有利于吸引人才、留住人才、人盡其才的激勵機制，實行動態管理，優勝劣汰;凡是具備競爭條件的崗位都應實行競爭上崗，為優秀人才創造能夠充分展示個人才華的良好平臺和發展空間。隨著市場化程度的加深，集團公司分配政策要改變單純“向一線傾斜”的政策，在兼顧一線的前提下，向“兩高兩大”傾斜，就是要向“技能高，風險高，責任大，貢獻大”傾斜，以適應集團公司由單一煤炭企業向多元化發展的實際需要;要把按勞分配和按生產要素分配結合起來，承認等級差別，尊重收入差距，對有重大貢獻的人員予以重獎，對他們的創業精神都要鼓勵，對他們的合法收益都要保護，消除不利于人才開發的狹隘觀點，真正做到不拘一格，不斷強化企業內部的親和力、凝聚力。

3、全面推行徐礦品牌戰略，培育企業的競爭優勢。

實施品牌戰略，是發展市場經濟的必然要求。公司上下要充分認識創建徐礦品牌的極端重要性，抓住兩個關鍵，全力以赴，共同打造徐礦品牌。首先，要全力打造“質量徐礦”。品牌是一種無形資產，質量永遠是品牌的核心。在當前形勢下，煤業公司要居安思危，時刻保持清醒的頭腦，站在長遠發展的高度來認識質量問題，把煤炭質量真正當成“礦長工程”來抓，充分運用管理的、技術的手段，不斷提高煤炭質量，形成長期穩定的客戶群。實業公司要加強對各廠點的質量監督，充分利用最后一年的內保政策，督促各廠點增強憂患意識，學會游泳，適應市場，重視開發定型產品，改變過去單純依賴內部保護的粗放模式。物業公司要把提高服務質量放在一切工作的首位，把員工家屬是否滿意作為檢驗工作的主要標準，為最終走出礦區、實現“大物業，大產業”的發展目標創造條件。公司上下、每一個員工都要為徐礦集團的品牌多做加法、少做減法，每一個單位和部門的經營活動都要最大限度地促進品牌的增值，提高徐礦品牌的知名度和美譽度。其次，要全力打造“誠信徐礦”。市場經濟的核心是信用經濟。為了整頓市場秩序，山東省政府決定在全省開展建設“誠信山東”活動。省工商局按照信用標準，把企業劃分為守信、警示、失信、嚴重失信四個類別，在全省開通省、市、縣三級企業信用管理系統，對全省企業實施全過程監管，對嚴重失信企業要發布吊銷公告，公開違法記錄，使之在市場上無立足之地。公司上下要自覺適應形勢要求，把打造“誠信徐礦”作為一項基礎工程來抓，納入企業文化，形成從管理人員到普通員工人人講誠信的良好氣氛。

三、實施四合一工程，創建全面做強的經營模式

2004年，按照中央和省委省政府的要求，緊密結合徐礦實際，集團公司將全面實施“四合一目標工程”。“四”：就是要抓好煤炭主業擴張、主輔分離輔業改制、股份制改造和政策性破產四大工程;“一”：就是要確保集團公司銷售收入突破20億元，實現全面做強這一年度目標。

1、立足龍口，展開雙翼，壯大煤炭主業規模。

首先，要保證龍口礦區實現穩產高產。2004年，煤炭生產要確保600萬噸，目標630萬噸，力爭650萬噸，敢于向700萬噸進軍，實現銷售收入10億元、力爭12億元;同時要發揮港口配煤場的優勢，全面啟動配煤市場，拓展龍口煤的盈利空間，配煤銷量確保50萬噸、力爭100萬噸，銷售收入確保1.1億元、力爭2.2億元，在全礦區形成原煤生產700萬噸、銷售750萬噸生產規模。這樣，僅煤炭主業的銷售收入就可以突破13億元，達到集團公司2003年的總體收入水平，進一步鞏固徐礦集團在全國40家年產量超過500萬噸煤炭企業中的位置，為明年礦區規模達到1000萬噸、力爭進入全國大型煤炭企業的前20位奠定堅實的基礎。

其次，要積極建立煤炭發展的資源儲備。一方面要繼續加大海域煤田研究、開發力度，力爭到2004年4季度，全國第一個海下采煤工作面正式投產。另一方面，要展開雙翼，積極開發外部煤炭資源，實行煤炭主業的規模擴張。西翼向西部發展，走技術改造和資產重組的路子，通過控股經營，在西部省區形成300萬噸的煤炭生產能力;東翼向朝鮮開進，利用朝鮮的無煙煤資源，發揮港口配煤場的優勢，實行大進大出，積極開展煤炭貿易。

2、主輔分離，輔業改制，培育輔業企業的市場競爭力。實行主輔分離輔業改制，是國家對煤炭行業的特殊政策。最近，國家發改委反復強調：實行主輔分離是有時間限制的，必須抓住機遇，把該解決的問題解決好。實行主輔分離、輔業改制和員工身份置換，雖然眼前要支付一定的成本，要拿出一部分資產作為對員工的經濟補償;但從長遠來看，減輕了企業包袱，有利于企業輕裝上陣、與民營企業站在同一起跑線上，增強國有企業的市場競爭力。按照全省煤炭工業改革與發展大會的要求，徐礦集團2004年底要完成主輔分離、輔業改制工作。改制工作完成以后，輔業企業將都是獨立的企業法人，集團公司將按照投資比例，享受應該得到的投資回報，不再干預改制企業的日常經營管理工作，下放管理權限，鼓勵發展壯大。輔業企業要抓住三年免稅的良好機遇，加快發展自己，完成自身積累，提高企業效益和員工收入，為順利實施員工身份置換創造必要條件。各非煤單位都要充分認識省政府這一決策所蘊含的市場機遇，充分利用最后一年的內保政策和國家給予的三年減稅政策，積累力量、鍛煉隊伍，學會按照市場化模式管理企業，破除長期依賴煤炭主業的僥幸心理，下定決心，眼睛向外，盡快打入社會市場，自我發展，自主經營。

3、用好用足政策，積極穩妥地推進洼里礦進入破產程序。2003年，洼里礦已經被列入國家第三批政策性關閉破產計劃。根據全省煤炭工業改革與發展會議的要求，2004年，第三批關閉破產礦井要進入破產程序，上半年重點完成關閉破產的前期準備工作，爭取年底之前完成全部法律程序。實施政策性關閉破產，不僅有利于煤炭企業的不良資產退出市場，從源頭上消滅虧損;而且也有利于破產企業通過剝離分流，精干主業，增強企業的市場競爭力，從根本上保護好企業和員工的切身利益。對于員工的去留安置問題，集團公司將采取“四個一批”的辦法予以妥善安置：一是通過整合重組，保持洼里礦正常的生產能力，繼續留用一批;二是根據集團公司對外擴展，向外分流一批;三是根據員工的身體條件，實行內退或提前退休一批;四是開放人才市場，鼓勵洼里礦員工通過競爭上崗，在公司所屬的其他單位安置一批;今年新上的軋鋼項目就可以先安置一批。不論是采取哪種辦法，集團公司都不允許出現隨意侵犯員工正當權益的行為。無論是洼里礦，還是集團公司的各個單位和部門，都要加強政策教育，引導廣大員工正確認識政策性破產工作，保證破產工作如期完成。

4、放開搞活，造福員工，全面推行股份制改造。

黨的十六屆三中全會《決定》，進一步明確了股份制是公有制的主要實現形式，這是我國經濟體制改革的一項重大突破。與上一輪改革不同，今后新一輪深化改革的一個突出特點，就是以產權制度改革為核心，以實現股份制為主要形式;由國有獨資公司逐步改制為多元股東公司，是今后深化企業改革的一條主要道路。2004年，集團公司改革的方向就是要積極發展多元投資主體的股份制企業，其目的主要有兩個方面：一是放開搞活，形成投資主體多元化、合理制衡、管理規范的法人治理結構。對于煤炭主業，要采取必要措施，選擇適當時機，回購信達資產管理公司所持有的股份，逐步把煤業公司改制成規范的上市公司。對于非煤產業，凡是年銷售收入在1000萬元以上的，實行集團公司控股、企業和員工參股經營;凡是年銷售收入在1000萬元以下的，國有資產將全部退出，實行員工控股經營。二是造福員工，形成收入來源多元化、收入結構多元化的員工薪酬體系。2003年，我們初步實現了人人有住房的愿望;2004年，就是要通過實行股份制改造，實現人人持有公司股票，逐步成為企業的投資者，使更多的員工變成真正的有產者，按照投資比例享受企業發展所帶來的利益，逐步增加投資收入、資本收入的比重，改善現有的工資結構，為廣大員工增加收入創造更多的渠道。

各位代表、同志們，2004年及今后一個時期，我們徐礦集團正面臨著千載難逢的歷史機遇。集團公司領導集體一定會牢牢抓住國家改革與發展的歷史機遇，開拓進取，發奮圖強，敬業奉獻，全力以赴推動集團公司改革與發展，不辜負公司廣大員工對我們的信任和期望。希望公司全體員工進一步認清形勢，統一認識，堅定信心，同心同德，充分發揮企業主人翁精神，與時俱進，敢為人先，奮力開拓，再創輝煌，為開創徐礦集團各項工作的新局面而努力奮斗!

 

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